Page 31 - kpiebook65034
P. 31
30 ตัวชี้วัดหลักการมีส่วนร่วม
อาจไม่จ�าเป็นในบางบริบท ถ้าประเด็นนั้นไม่ได้เป็นประเด็นที่มีความ
ซับซ้อน และมีการโต้เถียงกันอย่างมากและไม่ได้เป็นประเด็นที่ท�าลาย
ความรู้สึกของประชาชน บางครั้ง การมีส่วนร่วมในระดับล่างลงมาก็อาจ
มีความเหมาะสมมากกว่าส�าหรับบางประเด็น นอกจากนี้ในประเด็นที่มี
ความซับซ้อน และมีการโต้เถียงมีความขัดแย้งอยู่ จะใช้เวลานาน บางครั้ง
อาจต้องน�าไปสู่การใช้สร้างการมีส่วนร่วมในระดับที่สูงขึ้น นอกจากนี้
ประเด็นที่ส�าคัญก็คือค�าถามที่ว่า ชุมชนต้องการเข้ามามีอิทธิพลต่อ
การตัดสินใจมากน้อยเพียงใด
กล่าวคือระดับของการมีส่วนร่วมสามารถเปลี่ยนแปลงไปได้
และขั้นตอน รวมทั้งเครื่องมือที่ใช้ก็มีการเปลี่ยนแปลงได้เช่นเดียวกัน
การมีส่วนร่วมของประชาชน ขึ้นอยู่กับความเชื่อที่ว่า
ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการตัดสินใจต้องมีสิทธิที่จะเข้ามาเกี่ยวข้อง
ในกระบวนการตัดสินใจด้วย การมีส่วนร่วมของประชาชน รวมถึง
การมีข้อตกลงว่าการช่วยเหลือของประชาชนจะมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจ
ทั้งเป็นการส่งเสริมการตัดสินใจอย่างยั่งยืนโดยการยอมรับและสื่อสาร
ถึงความต้องการ และความสนใจของผู้มีส่วนร่วมทั้งหมด รวมถึง
ผู้มีอ�านาจตัดสินใจ และเป็นการแสวงหา และเอื้อต่อการเข้ามาเกี่ยวข้อง
ของผู้ที่มีศักยภาพที่จะได้รับผลกระทบ หรือผู้ที่มีความสนใจในการ
ตัดสินใจนั้น นอกจากนี้ต้องมั่นใจได้ว่า มีความคิดเห็นของประชาชน
ในการออกแบบว่าพวกเขาจะเข้ามามีส่วนร่วมอย่างไร การมีส่วนร่วม
ของประชาชนเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนมีข้อมูลที่เขาต้องการ
