Page 412 - kpiebook65024

411

ประเด็นต่อมา ได้แก่ แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐที่มีการก�าหนดเป็นหลัก
การถาวรในเรื่องต่าง ๆ ไว้ในรัฐธรรมนูญ และรัฐบาลมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามโดยไม่

อาจก�าหนดเป็นอย่างอื่นอันแตกต่างจากนโยบายของรัฐบาลที่เป็นการแสดงความ
ประสงค์ในการบริหารประเทศของรัฐบาลในช่วงเวลาการบริหารประเทศว่า รัฐบาล

จะมีนโยบายด�าเนินการในเรื่องใดบ้าง ฉะนั้น นโยบายของรัฐบาลจึงมีการเปลี่ยนแปลง
ไปตามการบริหารประเทศของรัฐบาลแต่ละคณะ ส่วนแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ

เป็นกรอบพื้นฐานในการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาลที่ทุกรัฐบาลมีพันธะจะต้อง
ยึดถือและปฏิบัติตามแนวทางที่บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญได้ก�าหนดไว้ ไม่ว่าจะเป็น

การก�าหนดนโยบายหรือการตรากฎหมายต่าง ๆ เพื่อรองรับหลักการที่รัฐธรรมนูญ
ก�าหนดไว้ซึ่งโดยปกติจะก�าหนดในเรื่องส�าคัญของประเทศและความเป็นอยู่ของประชาชน

สาระส�าคัญต่อมาได้แก่ พรรคการเมืองซึ่งถือเป็นกลไกหนึ่งที่มีความส�าคัญ
ในระบอบประชาธิปไตยเนื่องจากพรรคการเมืองเกิดจากการรวมกลุ่มของบุคคลที่

มีอุดมการณ์ทางการเมืองที่สอดคล้องกันมารวมตัวกันเพื่อเพื่อสร้างเจตนารมณ์ทาง
การเมืองของประชาชนตามวิถีทางการปกครองระบอบประชาธิปไตย และเพื่อด�าเนิน

กิจกรรมทางการเมืองที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติ โดยมีจุดมุ่งหมาย
ส�าคัญในการสรรหาและคัดเลือกบุคคลเข้าสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

เพื่อเข้าไปมีส่วนร่วมในการใช้อ�านาจบริหารและอ�านาจนิติบัญญัติ ถือเป็นองค์กรที่มุ่ง
แสวงหาอ�านาจในการปกครองรัฐเพื่อน�าเอาอุดมการณ์ หรือแนวนโยบายของตนมาใช้

ในการตอบสนองความต้องการของประชาชน และเพื่อแก้ไขปัญหาของสังคมที่ยังไม่มี
ความเป็นปึกแผ่นและยังขาดความเป็นเอกภาพ รวมถึงการวางแนวทางในการพัฒนา

ประเทศในระยะยาวอย่างยั่งยืน นอกจากนี้พรรคการเมืองยังเป็นสถาบันหลักในการ
ปฏิบัติหน้าที่เป็นตัวกลางในการเชื่อมประสานระหว่างประชาชนให้เกิดความตื่นตัว