Page 407 - kpiebook65024
P. 407

406   ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย




                  2.   มีการบัญญัติสิทธิและเสรีภาพของประชาชนไว้อย่างชัดเจนแน่นอน

                      รวมทั้งการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนเพื่อเป็นหลัก
                      ประกันสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ป้องกันมิให้รัฐหรือเอกชน
                      มากดขี่บังคับได้ ซึ่งถ้ารัฐออกกฎหมายใดที่ลิดรอนสิทธิเสรีภาพของ

                      ประชาชนแล้ว กฎหมายนั้นก็ขัดกับรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุด

                      ของชาติ และจะต้องถือว่ากฎหมายนั้นใช้บังคับมิได้

                  3.   ครอบคลุมบทบัญญัติเกี่ยวกับการปกครองของรัฐไว้อย่างครบถ้วน
                      กล่าวคือ รัฐธรรมนูญควรจะมีบทบัญญัติถึงการใช้อ�านาจอธิปไตย

                      การแบ่งอ�านาจอธิปไตย ความสัมพันธ์ขององค์การที่ใช้อ�านาจอธิปไตย
                      และสถาบันทางการเมืองของรัฐ การก�าหนดวิธีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล

                      ตามวิถีทางของรัฐธรรมนูญ

                  4.   เนื้อหาไม่ยาวเกินไป รัฐธรรมนูญควรมีบทบัญญัติหลักการจัดรูป
                      การปกครองของรัฐที่ส�าคัญและจ�าเป็นเท่านั้น ใจความส�าคัญ

                      ควรเป็นการจัดรูปรัฐบาล รัฐสภา วิธีการก่อตั้งและอ�านาจหน้าที่ของ

                      องค์กรต่าง ๆ ตลอดจนวิธีการที่องค์การเหล่านี้จะใช้อ�านาจหน้าที่
                      ก�าหนดไว้ในบทบัญญัติ

                  5.   มีก�าหนดวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญตามกฎหมายขึ้นไว้

                      โดยต้องมีความยืดหยุ่นเหมาะสมกับกาลสมัย การที่มีวิธีการแก้ไข
                      เพิ่มเติมรัฐธรรมนูญตามกฎหมายนั้นเพื่อป้องกันการล้มล้างหรือ

                      แก้ไขรัฐธรรมนูญโดยการการปฏิวัติหรือรัฐประหาร
   402   403   404   405   406   407   408   409   410   411   412