Page 410 - kpiebook65024
P. 410
409
ในส่วนของประมุขแห่งรัฐตามรัฐธรรมนูญ จากประวัติศาสตร์ความเป็นมาของ
ชาติไทยกว่า 700 ปี จะเห็นได้ว่าประเทศไทยใช้รูปแบบการปกครองที่มีพระมหากษัตริย์
ทรงด�ารงต�าแหน่งเป็นประมุขมาโดยตลอด แต่พระราชสถานะและพระราชอ�านาจ
ของพระมหากษัตริย์ก็ได้เปลี่ยนแปลงไปตามยุคสมัย จากเดิมก่อนปี พ.ศ. 2475 ที่ใช้
การปกครองแบบสมบูรณาญาสิทธิราช มาเป็นการปกครองแบบพระมหากษัตริย์
ภายใต้รัฐธรรมนูญ หรือที่นิยมเรียกกันว่า การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ซึ่งการปกครองแบบพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ
(Constitutional Monarchy) พระมหากษัตริย์จะทรงใช้พระราชอ�านาจได้ตามที่
รัฐธรรมนูญให้อ�านาจไว้ ทั้งนี้อาจเป็นรัฐธรรมนูญที่เป็นหรือไม่เป็นลายลักษณ์อักษรก็ได้
และการใช้พระราชอ�านาจของพระมหากษัตริย์จะไม่ได้ด�าเนินการด้วยพระองค์เอง
แต่จะมีองค์กรหรือหน่วยงานเป็นผู้รับผิดชอบแทน ในปัจจุบันประเทศส่วนใหญ่ที่มี
พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขจะใช้การปกครองรูปแบบนี้ รวมถึงประเทศไทย
ในปัจจุบันด้วย
ส�าหรับ “สิทธิ” และ “เสรีภาพ” เป็นประเด็นส�าคัญพื้นฐานที่ถูกบัญญัติ
รับรองและคุ้มครองไว้ในรัฐธรรมนูญของประเทศต่าง ๆ โดยอาจมีรายละเอียดในส่วน
สาระแห่งสิทธิที่อาจแตกต่างกันออกไปในแต่ละบริบท แต่ในส่วนหลักการส�าคัญของ
สิทธิและเสรีภาพล้วนแต่ได้รับการรับรองไว้โดยบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งรัฐเสมอ
รวมถึงรัฐธรรมนูญของไทย โดยในส่วนของเนื้อหาบทบัญญัติของรัฐธรรมแต่ละฉบับ
รวมไปถึงสารัตถะเหล่านั้นก็มีความแตกต่างกันออกไป สะท้อนให้เห็นถึงพัฒนาการ
ทางการเมือง และปรากฏการณ์ทางสังคมผ่านบทบัญญัติรัฐธรรมนูญในส่วนของ
การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนของรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับ และยังสอดคล้อง
ตามพันธกรณีตามอนุสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยได้เข้าเป็น