Page 413 - kpiebook65024
P. 413
412 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
ทางการเมืองและมีส่วนร่วมทางการเมืองอย่างรอบด้าน นอกจากนี้ ระบบการเลือกตั้ง
ยังถือเป็นเงื่อนไขที่ส�าคัญอย่างยิ่งของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย เนื่องจาก
การเลือกตั้งนั้นเป็นการสะท้อนถึงเจตนารมณ์ของประชาชนผ่านสิทธิและอ�านาจ
ตามระบอบประชาธิปไตยในการให้อ�านาจแก่ผู้แทนราษฎร การเลือกตั้งจึงมีความส�าคัญ
เป็นอย่างมากต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตยจึงสามารถกล่าวได้ว่า “หัวใจหลัก
ของการปกครองระบอบประชาธิปไตยคือการเลือกตั้งและหัวใจหลักของการเลือกตั้ง
คือการมีพรรคการเมือง”
สถาบันต่อมา ได้แก่ สถาบันบริหาร ซึ่งหมายถึง บุคคล คณะบุคคล กลุ่มบุคคล
หรือองค์กรที่น�านโยบาย และน�ากฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบของรัฐสภาแล้วไป
ด�าเนินการหรือปฏิบัติ ทั้งในด้านปกครองหรือบริหารประเทศ กล่าวคือ คณะรัฐมนตรี
โดยสาระส�าคัญในรัฐธรรมนูญจะได้กล่าวถึง การก�าหนดระยะเวลาการด�ารงต�าแหน่ง
ของนายกรัฐมนตรี เนื่องจากการก�าหนดวาระการด�ารงต�าแหน่งของนายกรัฐมนตรีนั้น
มีเจตนารมณ์เพื่อการป้องกันการครอบง�าทางการเมือง ท�าให้เกิดการแข่งขันทาง
การเมืองอย่างเสรีที่และเปิดโอกาสให้มีการเปลี่ยนแปลงนายกรัฐมนตรีได้ รวมถึง
พัฒนาการในด้านอื่น ๆ อาทิ จริยธรรมของรัฐมนตรี เป็นต้น
ส�าหรับอ�านาจตุลาการ เป็นหนึ่งในอ�านาจอธิปไตยที่เป็นของปวงชนชาวไทย
มีหลักการส�าคัญของศาลในฐานะเป็นผู้ใช้อ�านาจตุลาการเพื่อการด�ารงซึ่งความยุติธรรม
มีหลักประกันความเป็นอิสระ ปราศจากผลประโยชน์ทับซ้อน โดยประเทศไทยใช้ระบบ
ศาลคู่ คือ ศาลทุกศาลมีอ�านาจในการตัดสินคดีตามที่รัฐธรรมนูญหรือกฎหมายอื่นก�าหนด
ในลักษณะคู่ขนานกันไป อันประกอบด้วย ศาลยุติธรรม ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลปกครอง
และศาลทหาร โดยขอบเขตอ�านาจของแต่ละศาลได้มีการก�าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ
โดยมีรายละเอียดก�าหนดไว้ในกฎหมายจัดตั้งศาลต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง