Page 413 - kpiebook65024
P. 413

412   ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย




        ทางการเมืองและมีส่วนร่วมทางการเมืองอย่างรอบด้าน นอกจากนี้ ระบบการเลือกตั้ง
        ยังถือเป็นเงื่อนไขที่ส�าคัญอย่างยิ่งของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย เนื่องจาก

        การเลือกตั้งนั้นเป็นการสะท้อนถึงเจตนารมณ์ของประชาชนผ่านสิทธิและอ�านาจ
        ตามระบอบประชาธิปไตยในการให้อ�านาจแก่ผู้แทนราษฎร การเลือกตั้งจึงมีความส�าคัญ

        เป็นอย่างมากต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตยจึงสามารถกล่าวได้ว่า “หัวใจหลัก
        ของการปกครองระบอบประชาธิปไตยคือการเลือกตั้งและหัวใจหลักของการเลือกตั้ง

        คือการมีพรรคการเมือง”

               สถาบันต่อมา ได้แก่ สถาบันบริหาร ซึ่งหมายถึง บุคคล คณะบุคคล กลุ่มบุคคล

        หรือองค์กรที่น�านโยบาย และน�ากฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบของรัฐสภาแล้วไป
        ด�าเนินการหรือปฏิบัติ ทั้งในด้านปกครองหรือบริหารประเทศ กล่าวคือ คณะรัฐมนตรี

        โดยสาระส�าคัญในรัฐธรรมนูญจะได้กล่าวถึง การก�าหนดระยะเวลาการด�ารงต�าแหน่ง
        ของนายกรัฐมนตรี เนื่องจากการก�าหนดวาระการด�ารงต�าแหน่งของนายกรัฐมนตรีนั้น

        มีเจตนารมณ์เพื่อการป้องกันการครอบง�าทางการเมือง ท�าให้เกิดการแข่งขันทาง
        การเมืองอย่างเสรีที่และเปิดโอกาสให้มีการเปลี่ยนแปลงนายกรัฐมนตรีได้ รวมถึง

        พัฒนาการในด้านอื่น ๆ อาทิ จริยธรรมของรัฐมนตรี เป็นต้น

               ส�าหรับอ�านาจตุลาการ เป็นหนึ่งในอ�านาจอธิปไตยที่เป็นของปวงชนชาวไทย

        มีหลักการส�าคัญของศาลในฐานะเป็นผู้ใช้อ�านาจตุลาการเพื่อการด�ารงซึ่งความยุติธรรม

        มีหลักประกันความเป็นอิสระ ปราศจากผลประโยชน์ทับซ้อน โดยประเทศไทยใช้ระบบ
        ศาลคู่ คือ ศาลทุกศาลมีอ�านาจในการตัดสินคดีตามที่รัฐธรรมนูญหรือกฎหมายอื่นก�าหนด
        ในลักษณะคู่ขนานกันไป อันประกอบด้วย ศาลยุติธรรม ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลปกครอง

        และศาลทหาร โดยขอบเขตอ�านาจของแต่ละศาลได้มีการก�าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ

        โดยมีรายละเอียดก�าหนดไว้ในกฎหมายจัดตั้งศาลต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
   408   409   410   411   412   413   414   415   416   417   418