Page 701 - kpiebook65012
P. 701
การเลือกตั้งท้องถิ่นในกรุงเทพมหานครจากอดีตถึงการครองอ�านาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
บทส�ารวจประเด็นการเมืองในมิติของการเลือกตั้งท้องถิ่นและปัญหาการพัฒนากรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2518-2565) 701
ทำงกำรเมือง (Positioning) ในฐำนะ “ผู้ตรวจสอบ” เน้นภำพลักษณ์
และบุคลิกลักษณะส่วนตัวที่ดุดัน กล้ำตรวจสอบ และชัดเจน ในกำรสร้ำง
และก�ำหนดวำระสื่อ (Agenda - Setting) เพื่อชี้ประเด็นปัญหำต่ำง ๆ
ที่เกิดจำกโครงกำรและกำรบริหำรงำนของนำยอภิรักษ์ โกษะโยธิน ซึ่งเป็น
ผู้สมัครในฐำนะอดีตผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนครโดยกำรแถลงข่ำว
ผ่ำนสื่อสำรมวลชนอย่ำงต่อเนื่อง อย่ำงไรก็ตำม ควำมคิดเห็นเกี่ยวกับ
กำรที่นำยชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ ไม่ได้รับเลือกเป็นผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนคร
นั้นมีสำเหตุจำกขำดคุณสมบัติด้ำนผลงำนและนโยบำยที่เป็นรูปธรรม
และภำพลักษณ์ส่วนตัว ที่ไม่เหนือกว่ำผู้สมัครท่ำนอื่นอย่ำงเด่นชัด พิศุทธิ์
จ�ำเริญรวย (2553) ได้อ้ำงอิงแบบจ�ำลองกำรสื่อสำรกำรเมืองของ McNair
(1999) และนันทนำ นันทวโรภำส (2548) ในประเด็นองค์กรทำงกำรเมือง
ในฐำนะผู้ส่งสำร (Sender) ที่จะมีประสิทธิภำพและประสิทธิผล แปรเปลี่ยน
เป็นคะแนนที่ท�ำให้มีโอกำสสูงในกำรชนะกำรเลือกตั้งนั้น จ�ำเป็นต้อง
มีส่วนผสมของปัจจัย 3 ตัว ในกำรสื่อสำรกำรเมืองได้แก่ 1. ต�ำแหน่ง
ทำงกำรเมืองของผู้สมัคร (Positioning) ซึ่งเป็นภำพลักษณ์ที่ก�ำหนดไว้
อย่ำงสอดคล้องกับควำมคำดหวังของผู้เลือกตั้ง 2. พรรคกำรเมือง (Party)
ซึ่งหำกผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งมีพรรคกำรเมืองสนับสนุนอยู่ทั้งโดยเปิดเผย
หรือโดยปิดลับก็จะมีฐำนคะแนนต้นทุนให้แก่ผู้สมัครรับเลือกตั้ง และ
3. บริบทและกระแสทำงกำรเมือง (Perception) ซึ่งเป็นปัจจัยภำยนอก
(External Environment) ที่ไม่อำจคำดเดำได้โดยง่ำยคือ บริบทกำรเมือง
ในภำพใหญ่ รวมทั้งเศรษฐกิจ และสังคมในขณะนั้น ซึ่งอำจเป็นกระแส
ทำงกำรเมือง อันน�ำไปสู่ทัศคติของประชำชนต่อปรำกฏกำรณ์นั้น ๆ และ
อำจก่อตัวเป็นกระแสที่แรงมำกจนแปรเปลี่ยนเป็นคะแนน และสำมำรถ
ชี้ผลแพ้ชนะให้นักกำรเมืองได้
