Page 204 - kpiebook64014
P. 204
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
สำนักงานตำรวจแห<งชาติ (Criminal Record Information Management Enterprise System: CRIMES) ซึ่ง
เป_นระบบกลางในการจัดเก็บข;อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรมทั้งหมดซึ่งรวมถึงข;อมูลเกี่ยวกับการจับกุมหรือควบคุมตัว
และข;อมูลของผู;ถูกควบคุมตัวด;วย โดยระบบ CRIMES ในปeจจุบันกำหนดให;เจ;าหน;าที่ของรัฐผู;มีหน;าที่ในการ
711
ควบคุมตัวจะต;องบันทึกข;อมูลสำคัญของผู;ถูกควบคุมตัว เช<น ชื่อ-สกุล วันที่จับกุม สถานที่จับกุม บันทึก
รายละเอียดการจับกุม ชั้นการตัดสินคดี พนักงานสอบสวนผู;รับผิดชอบ ซึ่งเป_นข;อมูลขั้นต;น ในอนาคตอาจต;องเพิ่ม
ประเด็นในการกรอกให;ครอบคลุมมากยิ่งขึ้น เช<น ข;อมูลเกี่ยวกับสภาพร<างกายของบุคคลผู;ถูกควบคุมตัว ทั้งก<อน
ควบคุมตัวและก<อนการปล<อยตัว
7.2.8 การเข.าถึงสถานที่คุมขังบุคคล
อนุสัญญา CED กำหนดให;รัฐภาคีต;องรับประกันว<าเจ;าหน;าที่ของรัฐและสถาบันที่เกี่ยวข;องสามารถเข;าถึง
สถานที่คุมขังบุคคล และหากจำเป_นก็ต;องได;รับอนุญาตล<วงหน;าจากหน<วยงานด;านการศาล ซึ่งเป_นพันธกรณีที่
สร;างหลักประกันว<าบุคคลที่ถูกควบคุมตัวจะยังคงอยู<ภายใต;การคุ;มครองของกฎหมาย โดยไม<ถูกขังในที่ลับหรือถูก
กระทำให;สูญหาย โดยรัฐที่นำมาเป_นกรณีศึกษามีแนวทางในเรื่องนี้ ดังนี้
712
รัฐภาคี ที่มาของกฎหมาย
สวิตเซอรwแลนดw ขึ้นอยู1กับกฎหมายแต1ละแคว7น (Cantonal Law) ให7อำนาจหน1วยงานในการเข7าเยี่ยมสถานที่
ควบคุมตัว เช1น ศาล (Basel) คณะกรรมาธิการรัฐสภาแห1งแคว7น (Zurich, Lucerne)
หน1วยงานคุ7มครองเด็กและผู7ใหญ1 Schaffhausen)
บราซิล -
ญี่ปุน มีกฎหมายเฉพาะให7รัฐมนตรีว1าการกระทรวงยุติธรรมแต1งตั้งผู7ตรวจ (Inspectors) โดยให7มี
อำนาจในการเข7าตรวจสถานที่คุมขังบุคคลโดยไม1ต7องแจ7งให7ทราบล1วงหน7าอย1างน7อยป©ละ 1
ครั้ง และต7องจัดทำข7อเสนอแนะและรายงานไปยังรัฐมนตรี
ไนจีเรีย มีกฎหมายเฉพาะให7อำนาจผู7บังคับการ (Chief Magistrate) ในการเข7าตรวจสถานีตำรวจหรือ
สถานที่คุมขังบุคคล โดยอาจเรียกข7อมูลเกี่ยวกับการจับกุมเพื่อตรวจสอบ อำนวยความสะดวก
ในการฟองร7องดำเนินคดี หรือมีคำสั่งให7ประกันตัวในกรณีที่คำขอให7ประกันตัวเคยถูกปฏิเสธ
กัมพูชา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญากัมพูชากำหนดเพียงหลักการทั่วไปว1าผู7พิพากษาที่ทำ
หน7าที่สืบคดีจะต7องตรวจสอบเรือนจำอย1างสม่ำเสมอ
711 อัศวณุต แสงทองดี, “ฐานขFอมูลของตำรวจและการจัดการสารสนเทศอาชญากรรม,” ใน วารสารนวัตกรรมและการจัดการ ป¾ที่ 5 ประจำป¾
2563 (2020), p. 153
712 โปรดดูหัวขFอ 4.3.2.3.
204