Page 136 - kpiebook64014
P. 136

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย”  สถาบันพระปกเกลFา


               กรณีไป และส<วนใหญ<คู<ความมักจะอ;างกฎหมายภายในซึ่งมีเนื้อหาสอดคล;องกับเนื้อความในตราสารระหว<าง

                                                              482
               ประเทศมากกว<าการอ;างตราสารระหว<างประเทศโดยตรง
                     6.1.4  ไนจีเรีย

                     ไนจีเรีย ตั้งอยู<ในทวีปแอฟริกา ใช;ระบบกฎหมายแบบ Common Law ซึ่งเป_นผลมาจากการที่ไนจีเรียตก

               เป_นรัฐในอารักขาของอังกฤษ (British Protectorate) ในป§ ค.ศ. 1901 จนกระทั่งได;รับอิสรภาพในป§ ค.ศ. 1960 มี

               รัฐธรรมนูญไนจีเรีย (Constitution of Nigeria) เป_นกฎหมายสูงสุดของประเทศ โดยรัฐธรรมนูญไนจีเรียมี
               บทบัญญัติหลายมาตราที่รับรองการประกันสิทธิขั้นพื้นฐานของมนุษย,ที่เกี่ยวข;องกับการคุ;มครองและปLองกัน

               ปราบปรามการทรมานและการกระทำให;บุคคลสูญหายบรรจุไว;ในหมวดที่ 4 (Chapter IV) เช<น การคุ;มครอง

                                                      483
               บุคคลจากการถูกลิดรอนเสรีภาพโดยอำเภอใจ  และในกรณีที่มีการกักขังก็ระบุมาตรการคุ;มครองขั้นพื้นฐานที่
                                         484
               เจ;าหน;าที่ของรัฐต;องปฏิบัติตาม

                     ไนจีเรียเข;าเป_นภาคีตราสารระหว<างประเทศในด;านสิทธิมนุษยชนหลายฉบับ โดยในบริบทการปLองกัน
               ปราบปรามการทรมานและการกระทำให;บุคคลสูญหายนั้น ไนจีเรียเข;าเป_นภาคีในอนุสัญญา CAT โดยมีผลใช;

               บังคับกับไนจีเรียตั้งแต<วันที่ 28 มิถุนายน ค.ศ. 2001  นอกจากนี้ ไนจีเรียเข;าเป_นภาคีอนุสัญญา CED โดยมีผลใช;
                                                          485
               บังคับกับไนจีเรียตั้งแต<วันที่ 27 กรกฎาคม ค.ศ. 2009  ทั้งนี้ ไนจีเรียแสดงเจตนาเข;าเป_นภาคีธรรมนูญกรุงโรมว<า
                                                            486
               ด;วยศาลอาญาระหว<างประเทศเมื่อวันที่ 27 กันยายน ค.ศ. 2001 และธรรมนูญฯ มีผลใช;บังคับกับไนจีเรียตั้งแต<
               วันที่ 1 กรกฎาคม ค.ศ. 2002 ซึ่งเป_นวันแรกที่ธรรมนูญฯ มีผลใช;บังคับ เป_นต;นมา
                                                                                  487

                     เนื่องจากไนจีเรียใช;ระบบทวินิยม (Dualism) รัฐธรรมนูญไนจีเรียจึงกำหนดให;รัฐบาลจะต;องอนุวัติการ
               กฎหมายภายในเสียก<อนจึงจะสามารถบังคับใช;เนื้อหาแห<งบทบัญญัติในตราสารระหว<างประเทศในฐานะกฎหมาย

               ภายในได;  สำหรับในกรณีการทรมานนั้น รัฐบาลไนจีเรียได;มีการออกพระราชบัญญัติต<อต;านการทรมาน ค.ศ.
                       488
               2017 (Anti-Torture Act of 2017) เป_นการเฉพาะ แต<ในกรณีการกระทำให;บุคคลสูญหายยังไม<ปรากฏว<ารัฐบาล
               ไนจีเรียได;มีการอนุวัติการกฎหมายภายในฉบับใดเป_นการเฉพาะ อย<างไรก็ดี รัฐบาลไนจีเรียระบุว<าเนื้อหาแห<ง





                     482  Supra Note 478, Japan Report, para. 13.
                     483  Constitution of the Federal Republic of Nigeria [Nigeria], Act No. 24, 5 May 1999, (Nigerian Constitution), Section 35.
                     484  Ibid, Nigerian Constitution, Section 36.
                     485  Supra Note 451.
                     486  Committee on Enforced Disappearances, Reports submitted by Nigeria under Article 29(1) of the International
               Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearances, (Nigeria Report), para. 2.
                     487  International Criminal Court, Nigeria, [online] Available from: https://asp.icc-
               cpi.int/en_menus/asp/states%20parties/african%20states/Pages/nigeria.aspx [25 August 2021].
                     488  Supra Note 483, Nigerian Constitution, Art. 12(1).



                                                             136
   131   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141