Page 18 - kpiebook64013
P. 18
3. ประเทศสหรัฐอเมริกา
วุฒิสภาแห่งสหรัฐอเมริกา หรือที่เรียกว่าสภาสูง เป็นหนึ่งใน
สภาของรัฐสภาสหรัฐอเมริกาที่รวมกับสภาผู้แทนราษฎรโดยสมาชิก
วุฒิสภามาจากการเลือกตั้งทั้งหมดมีอำานาจในการตรวจสอบและ
ออกกฎหมายได้เช่นเดียวกับสภาผู้แทนราษฎร รวมถึงวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา
มีอำานาจในการให้สัตยาบันในสนธิสัญญาที่ลงนามโดยประธานาธิบดี
โดยจะต้องอาศัยเสียงของวุฒิสมาชิก 2 ใน 3 หากไม่ผ่านการให้สัตยาบัน
โดยวุฒิสภา สนธิสัญญานั้นจะถือว่าเป็นอันตกไป คณะกรรมาธิการที่
จัดตั้งขึ้นแต่ละคณะยังมีสิทธิ์ในการแต่งตั้งทูต และผู้พิพากษาศาลฎีกา
ซึ่งประธานวุฒิสภามีบทบาทสำาคัญในการแต่งตั้งวุฒิสมาชิกให้ดำารง
ตำาแหน่งในคณะกรรมาธิการวุฒิสภา ซึ่งมีอำานาจที่จะพิจารณาและ
ดำาเนินการตามกฎหมายในการรับรองหรือแต่งตั้งเจ้าหน้าที่รัฐ รวมถึง
การควบคุมหน่วยงานต่างๆ ของรัฐ ซึ่งรวมไปถึงสมาชิกคณะรัฐมนตรี
ในรัฐบาลกลางของกระทรวงต่างๆ ที่ประธานาธิบดีเสนอชื่อมานั้นต้อง
ได้รับการรับรองจากวุฒิสภา ทั้งนี้ ประธานวุฒิสภาไม่ได้มีอำานาจมาก
และมักไม่ได้มาปฏิบัติหน้าที่บ่อยครั้งนัก โดยมักยึดถือเป็นประเพณี
ปฏิบัติว่า “ประธานวุฒิสภาชั่วคราว” ที่ได้รับเลือกมาจากวุฒิสมาชิก
จะทำาหน้าที่ในตำาแหน่งประธานวุฒิสภาแทนเมื่อรองประธานาธิบดีไม่ได้
มาปฏิบัติหน้าที่ โดยประธานวุฒิสภาชั่วคราวนี้มักจะคัดเลือกมาจาก
วุฒิสมาชิกจากพรรคที่ครองเสียงข้างมากในสภาสูง ดังนั้นจะเห็นได้ว่า
มีการคานอำานาจระหว่างรัฐบาลและวุฒิสภาอยู่อย่างชัดเจน
18 บทบาทอำานาจหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบสภาคู่กับประสิทธิผลในการเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาประชาธิปไตยไทย
