Page 218 - kpiebook64011
P. 218
ภาพ 8.2 เขตเทศบาลในจังหวัดสมุทรปราการ
ที่มา : https://th.wikipedia.org/wiki/จังหวัดสมุทรปราการ#/media/ไฟล์:Municipal_Areas_in_Samut_
Prakan_Province.png
หมายเหตุ : พื้นที่นอกเขตเทศบาลคือพื้นที่องค์การบริหารส่วนต าบล
8.3 ข้อเสนอแนะ
จากข้อค้นพบที่ได้จากการศึกษาการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วน
จังหวัดสมุทรปราการ ปี 2563 คณะผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนาความเข้าใจและการจัดการการเมืองและ
การเลือกตั้งในระดับท้องถิ่นดังต่อไปนี้
8.3.1 ข้อเสนอแนะต่อพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.
2562 และระเบียบ/ประกาศของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้องกับการจัดการเลือกตั้ง
ประการแรก พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มาตรา
34 ก าหนดห้ามมิให้ข้าราชการการเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิก
สภาท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐกระท าการที่มีลักษณะให้คุณหรือให้โทษแก่ผู้สมัครรับเลือกตั้ง หาก
พิจารณาในทางปฏิบัติ ผู้สมัครรับเลือกตั้งส่วนใหญ่ล้วนมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับผู้มีต าแหน่งทางการเมืองและ
เจ้าหน้าที่รัฐเหล่านั้นอยู่แล้ว ทั้งความสัมพันธ์ในรูปแบบเครือญาติ อดีตเพื่อนร่วมงาน หรือคนสนิทในเครือข่าย
ปัญหาจากข้อข้อก าหนดดังกล่าวนอกจากจะไม่สามารถบังคับใช้ได้จริงแล้ว ยิ่งท าให้ปฏิสัมพันธ์ของผู้สมัครกับ
ผู้มีต าแหน่งทางการเมืองกลายเป็นพื้นที่ปิดลับมากยิ่งขึ้นท าให้ยากแก่การตรวจสอบ อย่างไรก็ดี คณะผู้วิจัย
ไม่ได้ต้องการจะเสนอให้ยกเลิกข้อก าหนดในมาตรา 34 ทิ้งไป แต่ควรปรับปรุงมาตราดังกล่าวโดยวางแนว
ปฏิบัติสัมพันธ์ระหว่างผู้สมัครรับเลือกตั้งและผู้มีต าแหน่งทางการเมืองรวมถึงเจ้าหน้าที่รัฐให้ชัดเจนยิ่งขึ้นว่า
พวกเขาเหล่านั้นสามารถมีปฏิสัมพันธ์ในช่วงการเลือกตั้งและหาเสียงได้ในรูปแบบใด และหากเกิดปฏิสัมพันธ์ที่
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ 200