Page 194 - kpiebook64011
P. 194
ภาพ 6.2 แผนที่เขตเลือกตั้งที่ 5 อ าเภอเมืองสมุทรปราการ
ที่มา : ประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง การแบ่งเขตเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด
สมุทรปราการ
ประการที่สอง เขตเลือกตั้งที่มีผู้ออกมาใช้สิทธิมากที่สุดคือ เขตเลือกตั้งที่มีทั้งพื้นที่เมืองและพื้นที่
ชนบทผสมกันอยู่ โดยเขตดังกล่าวเป็นพื้นที่ซึ่งไม่ติดต่อกับเขตกรุงเทพมหานครเลย และอยู่ปลายสุดของ
จังหวัดติดกับอ่าวไทย ดังนั้นการฉวยใช้ความได้เปรียบจากการเป็นพื้นที่บริวารของกรุงเทพมหานครและเข้าถึง
โครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ จึงไม่เกิดขึ้นในพื้นที่ ผู้คนในพื้นที่จึงต้องใช้การเลือกตั้งและการต่อรองผ่านกลไก
หัวคะแนนอย่างเข้มข้น เพื่อผลักดันให้เกิดการพัฒนาที่ช่วยอ านวยความสะดวกในชีวิตประจ าวันของผู้คนใน
พื้นที่ นอกจากนี้ในพื้นที่ซึ่งมีทั้งความเป็นเมืองและชนบทผสมกันอยู่ ย่อมเกิดปัญหาการแย่งชิงทรัพยากร
ระหว่างคนที่อาศัยในเขตเมืองและชนบท อาทิ การแย่งชิงที่ดินระหว่างย่านอุตสาหกรรม การเกษตร และที่พัก
อาศัย หรือการผลักต้นทุนจากพื้นที่หนึ่งไปสู่อีกพื้นที่หนึ่ง อาทิ การน าขยะจากพื้นที่พักอาศัยและอุตสาหกรรม
ไปทิ้งในพื้นที่เกษตร การแก้ปัญหาในระดับพื้นที่เช่นนี้จ าเป็นต้องอาศัยตัวกลางที่สามารถเป็นตัวแทนของคนใน
พื้นที่ (กล่าวคือ เมื่อพูดและตัดสินใจแล้วต้องเป็นที่ยอมรับหรือมีคนฟัง) เข้ามาจัดการปัญหาให้ทุกฝ่ายอยู่
ร่วมกันได้ ดังนั้นการเลือกตั้งท้องถิ่นจึงเป็นกลไกส าคัญที่พวกคนในพื้นที่ใช้เพื่อเลือกตัวกลางมาจัดการกับความ
ขัดแย้งเหล่านี้
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ 176
