Page 123 - kpiebook64008
P. 123
- ความสับสนในหลักเกณฑ์การหาเสียงเลือกตั้ง แม้ กกต. จะให้ตัวแทนผู้สมัครยื่นหนังสือแต่งตั้ง
ตัวแทนต่อ ผู้อ านวยการ กกต. ท้องถิ่น ก่อนวันเลือกตั้งไม่น้อยกว่า 7 วัน เพื่อให้ไปอยู่หน่วยเลือกตั้งแห่งละ 1 คน
เพื่อสังเกตการณ์และเพื่อแสดงความโปร่งใส การก าหนดข้อห้ามหลายประการของ กกต. ที่อาจท าให้เกิดความ
สับสน เช่น มีผู้สมัครตั้งค าถามว่า หากภรรยาและบุตรไปเดินช่วยหาเสียงมีความผิดหรือไม่ ซึ่งแนวทางของ กกต.
ที่อธิบายคือ เข้าข่ายที่อาจถูกร้องเรียนความผิดได้ เพราะคนที่ช่วยหาเสียงต้องได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้ช่วยหาเสียง
และจะเกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งที่ถูกก าหนดไว้ได้ ดังนั้นเฉพาะภรรยาและบุตรของผู้สมัครคนนั้น
เท่านั้นที่จะสามารถเดินร่วมรณรงค์หาเสียงได้ แต่ในทางปฏิบัติจากการลงพื้นที่พบว่า กกต.ไม่ได้เคร่งครัดหรือ
สามารถติดตามนับจ านวนผู้ช่วยหาเสียงเลือกตั้ง และไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะตีความเรื่องความสัมพันธ์ของบุคคลทั่วไปที่
มีต่อผู้สมัครรับเลือกตั้งที่สนับสนุนหรือช่วยหาเสียงทางอ้อม รวมทั้งการใส่เสื้อหรือถือสัญลักษณ์ในการเดินรณรงค์
หาเสียงซึ่งจะมีได้เฉพาะในส่วนของผู้ช่วยหาเสียงที่แจ้งรายชื่อให้แก่ กกต. การก าหนดค่าใช้จ่ายของ กกต.
มีความหมายรวมถึงเงินที่บุคคลอื่นได้จ่ายหรือรับว่าจะจ่ายแทนและทรัพย์สินที่บุคคลอื่นได้น ามาให้ใช้หรือยกให้
โดยไม่คิดค่าตอบแทน บนพื้นฐานที่ กกต. เชื่อว่า “ทุกอย่างไม่มีอะไรฟรี” ดังนั้น ทรัพย์สินต่างๆ ที่มีการให้มาจะ
ถูกตีเป็นมูลค่าเพื่อนับเป็นค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งด้วย กรณีของการจ้างแรงงานในการหาเสียงเลือกตั้งให้ใช้
หลักเกณฑ์ค่าแรงขั้นต่ า 325 บาท โดยห้ามแรงงานต่างด้าวมาช่วยพูดในการหาเสียงแต่จ้างเป็นแรงงานได้
- การนับคะแนนไม่ตรงกับจ านวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง ในส่วนของการนับคะแนน จากข้อมูลพบว่าใน
บางหน่วยเลือกตั้งมีการนับคะแนนผิด คือ มีคะแนนเกินจากจ านวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งท าให้เป็นเหตุที่ต้องมีการ
นับคะแนนใหม่ สาเหตุประการหนึ่งคือ ตามกฎและแนวปฏิบัติในการนับคะแนนบัตรของบัตรเลือกตั้งจากหีบ
เลือกตั้ง 2 ประเภทคือ ส.อบจ.และนาย อบจ. จัดให้มีการขานคะแนนพร้อมกัน ในพื้นที่ใกล้เคียงกัน ท าให้อาจเกิด
ความสับสนของการฟังเสียงในการขานคะแนน นอกจากนี้ป้ายขีดคะแนนมีขนาดค่อนข้างเล็กที่ยากต่อการสังเกต
ตรวจสอบจากผู้สังเกตการณ์ด้วย
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ 102
