Page 126 - kpiebook64008
P. 126
ขั้นตอนกฎหมายกับเงื่อนไขเวลาในการรับรองผลการเลือกตั้ง พบว่าเป็นเงื่อนไขส าคัญของการจัดการเลือกตั้งของ
ส านักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งในระดับจังหวัด การรวบรวมข้อมูลหลักฐาน การพิจารณาที่ละเอียดอ่อน
ไม่สามารถกระท าได้ภายใต้เงื่อนไขเวลาที่ก าหนด ที่ส่งผลต่อการลักลั่นที่อาจสร้างความเสียหายและฟ้องร้องได้หากมี
การด าเนินการถึงชั้นศาลและต้องมีการจัดการเลือกตั้งใหม่หรือมีการเปลี่ยนแปลงผลการเลือกตั้งใด ๆ การพิจารณา
ปรับเปลี่ยนกฎหมายและแนวทางการจัดการเลือกตั้งที่ยืดหยุ่น เอื้ออ านวยต่อการปฏิบัติการจริงในพื้นที่มีความจ าเป็น
ที่หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องต้องเร่งด าเนินการเพื่อไม่ให้เกิดความไม่ชอบธรรมและความลักลั่นของผลประโยชน์
ทางการเมืองที่กฎหมายหรือระเบียบบางประการอาจมีผลเอื้อต่อกลุ่มการเมืองหรือพรรคการเมืองใดๆ ได้
จากข้อมูลบทที่ 4 สรุปได้ว่า ในการเลือกตั้ง อบจ.เชียงใหม่ ยังคงมีการใช้วิธีการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง
แบบเดิมที่ไม่เน้นการใช้สื่อออนไลน์ เพราะพฤติกรรมของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้งมีความแตกต่างออกไป
จากการเลือกตั้งทั่วไประดับชาติ ท าให้กลุ่มการเมืองในท้องถิ่นและพรรคการเมืองเน้นการใช้ป้ายหาเสียง แผ่นพับ
แนะน าตัวเอง การลงพื้นที่เพื่อพบปะ พูดคุยกับประชาชนเพราะบริบทความเป็นท้องถิ่นที่เชื่อมกับนักการเมือง
ท้องถิ่น ตามเวทีปราศรัยกลับมีความส าคัญมากขึ้นในการหาเสียงเลือกตั้งระดับท้องถิ่นเนื่องจากบทบาทของพรรค
การเมืองเข้ามามีอิทธิพลชัดเจนในการเลือกตั้ง ท าให้การเชื่อมโยงบุคคลหรือนโยบายของพรรคการเมืองจะสื่อสาร
ได้มาก กับการปราศรัยที่ท าให้กลุ่มการเมืองในท้องถิ่นที่แข่งขันต้องปรับกลยุทธ์ตามแนวนโยบายในการหาเสียง
ต่างๆ ยังคงเป็นนโยบายที่เน้นการพัฒนาและแก้ไขปัญหาที่ยึดโยงกับพื้นที่ เน้นลักษณะเฉพาะของความเป็น
ท้องถิ่นนิยมของประชาชนในจังหวัดเชียงใหม่ โดยประเด็นส าคัญที่ยังคงปรากฎในช่วงเวลาของการหาเสียงเลือกตั้ง
ไม่ว่าจะเป็น การต่อสู้ของตระกูลการเมือง การซื้อเสียง ระบบหัวคะแนนทั้งในบทบาทผู้น าที่เป็นทางการและไม่
เป็นทางการ ยังคงเกิดขึ้นในฐานะองค์ประกอบส าคัญของการเลือกตั้งทั้งในระดับชาติและท้องถิ่น หากแต่
ความหมายของเงินซื้อเสียงและหัวคะแนนเริ่มเปลี่ยนแปลงไปที่ท าให้ประชาชนสร้างควาหมายใหม่ของเงินซื้อเสียง
ในฐานะค่าตอบแทน ที่เหมือนจะชอบธรรมมากขึ้นแม้จะผิดกฎหมายก็ตาม ซึ่งเกี่ยวข้องกับกฎหมาย ระเบียบ
ประกาศ ค าสั่งต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการเลือกตั้งและความผิดในการเลือกตั้งที่บทบาทของหน่วยงานภาครัฐ
ทั้งคณะกรรมการการเลือกตั้ง กระทรวงมหาดไทย และ ส านักงาน อบจ. ที่ต้องท างานร่วมกันในการท าข้อมูลและ
จัดการเลือกตั้ง ปัญหาส าคัญที่พบในการเลือกตั้ง คือ เรื่องของความรู้ความเข้าใจของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
สถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 และที่ส าคัญคือ การต่อสู้แข่งขันกันอย่างรุนแรงจนน าไปสู่
การกระท าที่ผิดกฎหมาย เช่น การซื้อเสียง การว่ากล่าวให้ร้าย และการท าลายทรัพย์สิน แต่ด้วยงบประมาณ เวลา
และบุคลากรที่จ ากัด การด าเนินการในการจัดการการเลือกตั้งให้เป็นไปตามกฎหมายและมีประสิทธิภาพย่อม
เกิดขึ้นได้ยาก ซึ่งประเด็นนี้ควรน าไปสู่ข้อเสนอแนะในการสนับสนุนการจัดการเลือกตั้งให้มีประสิทธิภาพด้วยการ
สนับสนุนเครื่องมือและทรัพยากรให้กับองค์กรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดการเลือกตั้ง
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ 105
