Page 200 - kpiebook63021
P. 200
กลิ น หม น ากมูลสุกรสร้าง าม ด อดร้อน ห้แก่ชุมชน หาก ้าหน้าท ข้า
ร งับ หตุแล้ แต่กลิ น ัง ม่หมด อ ่า ้าหน้าท ล ล ต่อหน้าท หร อ ม่
คดีนี้เกิดข ้นจากชาวบ้านที่อาศัยอยู่ใกล้สถานที่เลี้ยงสุกรมาร้องเรียนต่อ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลให้แก้ไขปั หากลิ่นเหม นจากมูลสุกรและน้ำเสียจากโรงเลี้ยงสุกร รายงานสถานการณ์
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลจ งสั่งให้เจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบและสั่งการให้เจ้าของโรงเลี้ยงสุกรแก้ไข
สถานที่ ซ ่งเจ้าของโรงเลี้ยงสุกรก ไม่ได้เพิกเฉยรีบดำเนินการแก้ไขตามคำแนะนำ
ต่อมาชาวบ้านที่อยู่อาศัยข้างเคียงยังได้รับกลิ่นเหม นอยู่ จ งไปศาลปกครองเพื่อฟ อง
นายกองค์การบริหารส่วนตำบล โดยให้ศาลปกครองมีคำสั่งให้องค์การบริหารส่วนตำบลดำเนินการตาม
อำนาจหน้าที่ในการระงับความรำคา จากกลิ่นมูลสุกร
คดีนี้ศาลได้เรียกผู้เลี้ยงสุกรเข้ามาในคดีนี้ด้วย เพราะถือเป นผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ซ ่งจากข้อเท จจริงนั้นเจ้าหน้าที่ของอบต. ได้เข้าไปตรวจสอบและแนะนำผู้เลี้ยงสุกรแล้ว และผู้เลี้ยงสุกร
ก ทำตามคำแนะนำ ศาลจ งไปตรวจสอบโรงเลี้ยงสุกร พบว่า สภาพโรงเลี้ยงสุกรมีลักษณะไม่เหมาะสม
ก่อสร้างด้วยพื้นไม้มีเป นแผ่นกรองข้างใต้พื้นคอกสุกร ทำให้มูลสุกรยังคงตกค้างสะสมอยู่ แม้ว่าจะดำเนินการ
ตามคำแนะนำจากเจ้าหน้าที่อบต.ไปแล้ว ก ไม่สามารถป องกันกลิ่นเหม นที่ฟ งกระจายออกไปภายนอกได้
ให้หมดสิ้นไปได้
ศาลจ งถือว่าองค์การบริหารส่วนตำบลไม่ได้ดำเนินการระงับเหตุรำคา ตามมาตรา
28 แห่งพระราชบั ัติการสา ารณสุข พ.ศ.2535 ได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน จ งถือเป นการละเลยต่อหน้าที่ ส่วนท ่ 2 สถิ ิ ะข้อม : สถานการณ์การกระจายอำนาจ ะการปกครองส่วนท้องถิ่น ทย
ตามที่ก หมายกำหนด หรือป ิบัติหน้าที่ล่าช้าเกินสมควร อ้างอิง คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่
อ.1624/2559
การ ัด อ ัด ้าง
การลงช อ ห้ บิก ส อแล อุ กรณ ก า ด ม่ม การแข่งขัน ริง ต้องรับ ิดชอบ
อ ่าง ร
คดีนี้เกิดข ้นเมื่อประ านกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบล ได้เสนอ
โครงการขอรับการสนับสนุนเสื้อและอุปกรณ์กี าจากองค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อใช้ในการแข่งขันกี าสี
เชื่อมสามัคคีในชุมชน โดยประ านกรรมการได้ลงลายมือชื่อในใบเบิกพัสดุ ต่อมาหัวหน้าส่วนอำนวยการ
ซ ่งเป นผู้เสนอและรับผิดชอบโครงการจัดซื้อเสื้อและอุปกรณ์กี าใช้เอกสารไปเบิกซื้อของโดยมิชอบ เพื่อ
ประโยชน์ของพวกพ้อง จ งมีการตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท จจริงความรับผิดทางละเมิด และมีคำสั่งให้
ประ านกรรมการชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ต่อมาประ านกรรมการได้ถ งแก่ความตาย ทำให้นายกองค์การ
บริหารส่วนตำบลฟ องต่อทายาทของประ านกรรมการ
ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแล้วว่า ประ านกรรมการองค์การบริหารส่วนตำบล
เป นผู้เสนอโครงการขอรับการสนับสนุนเสื้อและอุปกรณ์กี า และทราบว่าไม่มีการจัดแข่งขันกี าจริงตามที่
เสนอ แต่กลับลงลายมือชื่อในใบเบิกพัสดุจนเป นช่องทางให้หัวหน้าส่วนอำนวยการใช้เอกสารดังกล่าวไปเบิก
สถาบันพระปกเก ้า