Page 144 - kpiebook63019
P. 144
139
- ให้นำงบประมาณการแต่งตั้งบุคคลผู้ปฏิบัติหน้าที่เป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงาน
ของสมาชิกรัฐสภาทั้งหมดมารวมเป็น “งบประมาณกองกลาง” เพื่อใช้ในการแต่งตั้งให้บุคคลเหล่านี้ทำงาน
ด้านการวิจัย โดยคณะกรรมาธิการตั้งโจทย์ให้ศึกษาวิจัย พร้อมกับลงพื้นที่เพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
ในแต่ละเรื่องและการศึกษาเปรียบเทียบงานของต่างประเทศ เพื่อนำมาใช้ประกอบกับการพิจารณากฎหมาย
- ให้สถาบันพระปกเกล้าเป็นหน่วยงานสนับสนุนงานวิชาการให้รัฐสภาอย่างจริงจัง
- ควรจัดให้มีการอบรมปลูกฝังจิตสำนึกให้แก่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างจิตสำนึกการทำหน้าที่ภารกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ทั้งนี้หลักสูตรดังกล่าว
เป็นการอบรมนักการเมืองในลักษณะ Refresh เพื่อสร้างนักการเมืองที่มีคุณภาพ เช่นเดียวกับวิธีการของ
ประเทศอังกฤษ ตามประมวลจริยธรรมของประเทศอังกฤษ หลักสูตรดังกล่าวจะแนะนำถึงวิธีการตั้งกระทู้ถาม
การแปรญัตติ การเสนอกฎหมาย ด้วย
- จัดให้มีโครงการพัฒนาการเรียนรู้ให้แก่ข้าราชการสำนักงานเลขาธิการสภา
ผู้แทนราษฎร และสำนักงานเลขาธิการวุฒสภา เพื่อทำหน้าที่ช่วยสนับสนุนงานของสมาชิกสภานิติบัญญัติ
แห่งชาติ
- ในการจัดอบรมเพื่อเพิ่มศักยภาพนั้น ควรยึดหลักการว่า ทุกคนควรจะได้มีโอกาส
ที่จะฝึกอบรมเรียนรู้สิ่งใหม่ ๆ ในปัจจุบัน ให้ทันต่อสถานการณ์ และทุกคนควรจะมีความรู้ในเรื่องภาษาอังกฤษ
สิ่งนี้คือสิ่งที่ควรจะอบรมในเรื่องนี้ ทั้งของตนเองและสมาชิกด้วย
4.2.6 ผลการดำเนินงานของรัฐสภา ด้านการมีส่วนร่วมในนโยบายระหว่างประเทศ
4.2.6.1 ผลการประเมินรัฐสภา ด้านการมีส่วนร่วมในนโยบายระหว่างประเทศในภาพรวม
ผลการประเมินสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ด้านการมีส่วนร่วมในนโยบายระหว่าง
ประเทศ ในภาพรวมพบว่า มีการดำเนินงานอยู่ในระดับปานกลาง (ค่าเฉลี่ย = 2.73, S.D. = 0.89) โดยเมื่อ
พิจารณาตามองค์ประกอบย่อย พบว่าด้านการสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐสภาไทยกับรัฐสภานานาชาติ
มีคะแนนเฉลี่ยสูงที่สุด โดยมีการดำเนินงานอยู่ในระดับสูง (ค่าเฉลี่ย = 3.16, S.D. = 0.93) รองลงมา คือ
ด้านขีดความสามารถในการมีส่วนร่วมด้านนโยบายระหว่างประเทศของรัฐสภา มีการดำเนินงานอยู่ในระดับสูง
(ค่าเฉลี่ย = 3.15, S.D. = 1.54) การได้มาข้อมูลและการมีส่วนร่วมในนโยบายระหว่างประเทศระดับทวิภาคี
และพหุภาคี มีการดำเนินงานอยู่ในระดับปานกลาง (ค่าเฉลี่ย = 2.86, S.D. = 0.99) ด้านบทบาทของรัฐสภา
ในการติดตามและตรวจสอบนโยบายและการปฏิบัติตามพันธะหรือข้อตกลงด้านความช่วยเหลือประเทศ
มีการดำเนินงานอยู่ในระดับปานกลาง (ค่าเฉลี่ย = 2.84, S.D. = 1.00) การมีส่วนร่วมในการสร้างพันธะ
ด้านกฎหมายและการเงินในเวทีระหว่างประเทศ มีการดำเนินงานอยู่ในระดับปานกลาง (ค่าเฉลี่ย = 2.77,
S.D. = 1.13) ด้านการสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนด้านนโยบายระหว่างประเทศ มีการดำเนินงานอยู่ใน
ระดับปานกลาง (ค่าเฉลี่ย = 2.67, S.D. = 1.06) และบทบาทของรัฐสภาในการส่งเสริมการแก้ไขปัญหา
การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาไทย (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ) โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)