Page 76 - kpiebook62006

71

เมื่อพิจารณารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 พบว่าไม่ได้มีการ

บัญญัติ ค าว่า “หน้าที่ของพลเมือง” ไว้ แต่มีการบัญญัติ “หน้าที่ของปวงชนชาวไทย” ไว้ในมาตรา 50 โดย

ก าหนดหน้าที่ไว้ 10 ประการด้วยกัน ได้แก่

(1) พิทักษ์รักษาไว้ซึ่งชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ และการปกครองระบอบประชาธิปไตย

อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

(2) ป้องกันประเทศ พิทักษ์รักษาเกียรติภูมิ ผลประโยชน์ของชาติ และสาธารณสมบัติของ

แผ่นดินรวมทั้งให้ความร่วมมือในการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย

(3) ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด

(4) เข้ารับการศึกษาอบรมในการศึกษาภาคบังคับ

(5) รับราชการทหารตามที่กฎหมายบัญญัติ

(6) เคารพและไม่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น และไม่กระท าการใดที่อาจ

ก่อให้เกิดความแตกแยกหรือเกลียดชังในสังคม

(7) ไปใช้สิทธิเลือกตั้งหรือลงประชามติอย่างอิสระโดยค านึงถึงประโยชน์ส่วนรวมของ

ประเทศเป็นส าคัญ

(8) ร่วมมือและสนับสนุนการอนุรักษ์และคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ ความ

หลากหลายทางชีวภาพ รวมทั้งมรดกทางวัฒนธรรม

(9) เสียภาษีอากรตามที่กฎหมายบัญญัติ

(10) ไม่ร่วมมือหรือสนับสนุนการทุจริตและประพฤติมิชอบทุกรูปแบบ

นอกจากหน้าที่ของบุคคลตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 แล้ว

มีข้อสังเกตว่ารัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันยังได้บัญญัติเกี่ยวกับหน้าที่ของรัฐไว้ในหมวด 5 ของรัฐธรรมนูญ

ซึ่งเพิ่มเติมจากรัฐธรรมนูญฉบับก่อน ๆ ที่มีเพียงแนวนโยบายแห่งรัฐ โดยมาตรา 51 ได้บัญญัติไว้ว่า “การใด

ที่รัฐธรรมนูญบัญญัติให้เป็นหน้าที่ของรัฐตามหมวดนี้ ถ้าการนั้นเป็นการท าเพื่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชน

โดยตรง ย่อมเป็นสิทธิของประชาชนและชุมชนที่จะติดตามและเร่งรัดให้รัฐด าเนินการ รวมตลอดทั้งฟ้องร้อง

หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดให้ประชาชนหรือชุมชนได้รับประโยชน์นั้นตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่

กฎหมายบัญญัติ” ดังนั้น จึงนับว่ารัฐธรรมนูญได้ก าหนดหน้าที่ให้รัฐต้องด าเนินการอย่างเคร่งครัด โดยถือว่า

เป็นการด าเนินการเพื่อประโยชน์สาธารณะนั่นเอง โดยให้ประชาชนและชุมชนมีสิทธิจะติดตามและเร่งรัดให้

รัฐด าเนินการ รวมตลอดทั้งฟ้องร้องหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดให้ประชาชนหรือชุมชนได้รับ

ประโยชน์นั้นได้