Page 60 - kpiebook62006

55

ประเทศ ส่วนค าว่า พลเมือง หมายถึง หมู่คนที่เป็นของประเทศใดประเทศหนึ่งซึ่งเป็นก าลังของประเทศใน

ทุก ๆ ด้าน ทั้งด้านเศรษฐกิจ การทหาร และเป็นผู้ที่กระตือรือร้นในการรักษาสิทธิต่าง ๆ รวมทั้งการมีส่วนร่วม

34
ทางการเมือง

นักวิชาการต่างประเทศหลายท่านได้ให้ความหมายของความเป็นพลเมืองที่น่าสนใจ

กล่าวคือ Murray Print ได้กล่าวถึงความหมายของความเป็นพลเมือง สรุปได้ดังนี้ 1) ความเป็นพลเมือง คือ

การมีสถานภาพที่ถูกต้องตามกฎหมาย (legalstatus) ในการมีสิทธิและความรับผิดชอบในระบบ

ประชาธิปไตย 2) ความเป็นพลเมือง คือ การเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็ง (active participation)

ในโครงสร้างและกระบวนการทางสังคม และ 3) ความเป็นพลเมือง คือ การสนับสนุนการมีส่วนร่วมของ

35
ประชาชนทุกคนในระบอบประชาธิปไตยที่ค านึงถึงความยุติธรรมในสังคม ป้องกันการกีดกัน และการกดขี่
ส าหรับ Keith Faulks ได้อธิบายความหมายของค าว่าพลเมืองไว้ว่าการเป็นสมาชิกของสังคมที่ประกอบด้วย

36
สิทธิ ความรับผิดชอบ และหน้าที่ ที่แสดงออกถึงความเท่าเทียมกัน ความยุติธรรมและความมีอิสรภาพ
นอกจากนี้ S. Mark Pancer ให้ความหมายของค าว่า พลเมือง หมายถึง บุคคลที่มีสถานะที่ชอบด้วย

37
กฎหมายซึ่งประกอบไปด้วยสิทธิและโอกาส และเป็นบุคคลทีมีความรับผิดชอบต่อประเทศ

ความคิดเรื่องพลเมืองในฐานะทฤษฎีการเมืองสมัยใหม่ โดยทั่วไป “พลเมือง” (citizen)

หมายถึง “สมาชิกของชุมชนทางการเมืองหนึ่ง หรือรัฐหนึ่งที่มาพร้อมกับสิทธิและพันธะผูกพันต่าง ๆ” เมื่อ

พลเมืองผูกพันกับชุมชนทางการเมืองในฐานะสมาชิกคนหนึ่ง “ความเป็นพลเมือง” (citizenship) จึงถือเป็น

ด้านที่เป็นสาธารณะของแต่ละบุคคล และผู้ซึ่งเป็นพลเมืองสามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในชุมชนทางการเมือง

ภายในขอบเขตที่ตนเองได้รับสิทธิบางประการ และมีความรับผิดชอบบางประการ โดยในมุมมองแบบเสรี

นิยม (liberals) แล้ว ความเป็นพลเมืองเป็นสถานะทางกฎหมายที่วางอยู่บนลักษณะทางสัญชาติตามรัฐที่เกิด
หรือผ่านการแปลงสัญชาติ ซึ่งให้สิทธิและความรับผิดชอบที่สัมพันธ์กับรัฐนั้น ในขณะที่ฝ่ายนิยมมหาชนรัฐ

(republican) ถือเป็นการกระท าที่เกิดขึ้นเอง และการขับเคลื่อนทางการเมืองในภาคประชาสังคม การเป็น

พลเมืองเป็นบทบาทซึ่งจะต้องปฏิบัติตามจริยธรรมแบบพลเมือง (Civic Virtue) เพื่อให้บรรลุถึงการรักษา

34 ส านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร, พลเมืองในระบอบประชาธิปไตย, (กรุงเทพมหานคร : ส านักงานเลขาธิการสภา
ผู้แทนราษฎร, 2555), อ้างถึงในเรื่องเดียวกัน.
35 Print, M., Education for democratic citizenship in Australia: In education for citizenship and democracy.
(London: Sage Publication, 2008), อ้างถึงในสุทธิรักษ์ โรจนหัสดิน, เรชา ชูวุสรรณ และเอกรินทร์ สังข์ทอง, หลักการส าคัญของการจัด
การศึกษาเพื่อสร้างความเป็นพลเมือง, วารสารวิทยบริการ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์, 28(1), 207-217, 2560.
36 Faulks, K., Citizenship, (London: Routledge, 2000), อ้างถึงในเรื่องเดียวกัน.
37 Pancer, M. S., The psychology of citizenship and civic engagement. (New York: Oxford University Press,
2015), อ้างถึงในเรื่องเดียวกัน.