Page 138 - kpiebook62005

มีเลขทะเบียนการค้าหรือทะเบียนบริษัท ภาคประชาชนโดยเฉพาะผู้ที่ได้รับผลกระทบหรือนักวิชาการ

ที่ศึกษาเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพจะไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลได้

 หน่วยงานรัฐบางหน่วยงานยังมีปัญหากับการที่จะน าข้อมูลที่อยู่ในเอกสารมาประมวลผลหรือแสดงผล

ทางระบบสารสนเทศได้อย่างรวดเร็ว เนื่องจากต้องน าข้อมูลไปบันทึกในระบบอิเล็กทรอนิกส์ และเป็น

ประเด็นหนึ่งที่ท าให้ข้อมูลถูกเปิดเผยได้อย่างล่าช้า

 วิธีการเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงานส่วนใหญ่ยังเป็นการประชาสัมพันธ์โดยทั่วไป โดยไม่ได้พิจารณา

การเผยแพร่ข้อมูลที่เหมาะกับผู้ใช้ข้อมูลแต่ละกลุ่มที่มีหลากหลายอย่างทั่วถึง

2) ด้านคุณภาพข้อมูล

 ไม่มีการก าหนดมาตรฐานกลางในการจัดเก็บข้อมูลของหน่วยงานของรัฐเพื่อให้มีระบบฐานข้อมูลที่อยู่

ในครอบครองที่สมบูรณ์และเป็นปัจจุบันอยู่ตลอดเวลา รวมทั้งก าหนดให้มีการจัดล าดับชั้นความลับที่

ชัดเจนล่วงหน้า เช่น สัญญาและสัมปทาน ดังนั้นข้อมูลที่เปิดเผยของแต่ละหน่วยงานจะมีละเอียด

หรือไม่ หรือจะเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะหรือไม่ ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของหน่วยงานและเจ้าหน้าที่

รับผิดชอบและทรัพยากรในการจัดเก็บข้อมูลของแต่ละหน่วยงาน เช่น ท าเนียบปลดปล่อยมลพิษ

 ข้อมูลไม่มีการจัดกลุ่มหรือหมวดแต่จะน าเสนอตามกลุ่มงานที่รับผิดชอบ ดังนั้นการค้นหาใช้เวลานาน

และอาจจะหลงทาง แล้วหาข้อมูลไม่เจอและไม่มีแผนที่น าทางในเว็ปไซต์ ดังนั้นเว็ปไซต์หรือฐานข้อมูล

ดังกล่าวก็จะขาดความคุ้มค่าในการน าข้อมูลไปใช้ประโยชน์

 ไม่มีการแบ่งแยกข้อมูลเป็นกลุ่มข้อมูลดิบและเทคนิค หรือไม่มีข้อมูลวิเคราะห์ผลกระทบต่อ

สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ดังนั้นผู้ใช้ที่ไม่ใช่นักวิทยาศาสตร์และช่างเทคนิคอาจจะไม่สามารถใช้ข้อมูลได้

หรือให้ข้อมูลแบบประชาสัมพันธ์ซึ่งขาดรายละเอียดหรือให้ข้อมูลในลักษณะแบบสรุปย่อแทน ดังนั้น

จึงพบว่า แม้หลายหน่วยงานมีการแยกฐานข้อมูลที่จะต้องเปิดเผยตามมาตรา 7 และมาตรา 9 พรบ.

ข้อมูลข่าวสารแล้ว แต่ข้อมูลที่บรรจุไว้จะมีน้อยมากหรือไม่ทันสมัยหรือไม่สามารถเชื่อมโยงกับ

ฐานข้อมูลของหน่วยงานอื่น ๆ

 ขาดการบูรณาการข้อมูลระหว่างหน่วยงานหรือการวิเคราะห์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

เช่น ข้อมูลมลพิษจากโรงงานอุตสาหกรรมไม่มีข้อวิเคราะห์จากกรมอนามัยหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ว่าได้มาตรฐานต่อสุขภาพอนามัยหรือไม่ ดังนั้นภาคประชาชนจะไม่สามารถใช้ประโยชน์ข้อมูลของ

ภาครัฐเพื่อป้องกัน บรรเทาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพได้อย่างแท้จริง จากการส ารวจพบว่า

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดท าชุดข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพแยกกัน ยังไม่พบว่าหน่วยงานที่

-111-