Page 150 - kpiebook61002

การยกระดับจิตสํานึกผ่านการอบรมและพัฒนา รวมถึงการมีมุมมองว่าเด็กหากมีพื?นฐานที4ดีก็จะป้ องกันปัญหา

อาชญากรรมได้
การจัดการความขัดแย้งเชิงสมานฉันท์

งานด้านการจัดการความขัดแย้งเชิงสมานฉันท์ในสปป.ลาวมีกลไกสําคัญคือหน่วยไกล่เกลี4ยระดับ

หมู่บ้านที4ทําหน้าที4ไกล่เกลี4ยคดีทั4วไปที4ไม่รุนแรงและส่วนใหญ่เกี4ยวกับปัญหาภายในครอบครัว หนี?สิน มรดก
หรือการทะเลาะวิวาทเล็กน้อย บทบาทหน่วยไกล่เกลี4ยระดับบ้านยังดําเนินไปถึงงานยุติธรรมเด็ก สําหรับ

หลักการของการไกล่เกลี4ยคดีเด็ก ต้องมีข้อมูล หลักฐานรัดกุมหนักแน่น และเมื4อเด็กทําผิดรับรู้การกระทําผิด

ของตน ต้องมีการเข้าร่วมของเด็กกระทําผิด พ่อแม่ หรือ ผู้ปกครองทุกครั?ง ผู้ไกล่เกลี4ยต้องวางตัวเป็นกลาง มี
ท่าทีนิ4มนวล และคํานึงถึงผลประโยชน์ของเด็ก

การจัดตั?ง และเคลื4อนไหวของคณะแก้ไขข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้านโดยมีจุดมุ่งหมายที4จะทําให้พื?นฐาน

หมู่บ้านมีระบบยุติธรรม เพื4อช่วยแก้ไขข้อขัดแย้งต่างๆ ที4เกิดขึ?นภายในหมู่บ้าน ด้วยการประนีประนอมโดยสันติ

วิธี มีหลักการสําคัญในการทํางาน คือ การประนีประนอมโดยถือเอาการอบรมให้คู่กรณีที4ขัดแย้งกันสามารถ
ยินยอมตกลงแก้ไขข้อขัดแย้งด้วยกันได้ ทํางานเป็นหมู่คณะโดยมีการตกลงแก้ไขปัญหาต่างๆ ตามเสียงส่วน

ใหญ่ และมีการสรุปถอดบทเรียนที4ได้ทุกครั?งภายหลังทําการไกล่เกลี4ยแก้ไขข้อขัดแย้งใดหนึ4งสําเร็จเพื4อนํามา

ปรับปรุงแก้ไขจุดอ่อนและเสริมด้านดีให้เหมาะสมกับเวลา
แนวทางจัดการของยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาวตามภารกิจนี?มีความสอดคล้องกับหลักการจัดการ

ความขัดแย้งเชิงสมานฉันท์ โดย Bazemore & Schiff (2001, p.7) ที4กล่าวว่ายุติธรรมเชิงสมาฉันท์เห็นวิธีการ

จัดการปัญหามากกว่าการลงโทษ กิจกรรมของภารกิจนี?มีหลายแบบ เช่น การไกล่เกลี4ยระหว่างเหยื4อและผู้ถูก

กล่าวหา กระบวนการที4นําเหยื4อและผู้ถูกกล่าวหามาร่วมกันหาทางออก การประชุมกลุ่มครอบครัว เป็นต้น
หน่วยไกล่เกลี4ยข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้านเป็นหน่วยงานยุติธรรมระดับหมู่บ้านซึ4งได้รับการจัดตั?งโดย

ประชาชน และได้การรับรองโดยนายอําเภอ ส่วนการเคลื4อนไหว การดําเนินงานเป็นไปภายใต้การชี?นําทางด้าน

การเมืองและแนวคิดของคณะหน่วยพรรคและองค์กรปกครองหมู่บ้าน ส่วนการตรวจสอบและการแนะนํา
ทางด้านวิชาการเป็นหน้าที4ของสํานักงานยุติธรรมอําเภอ

หน้าที4ของหน่วยไกล่เกลี4ยข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้านของสปป.ลาว มีตั?งแต่แก้ไขข้อขัดแย้งต่างๆ ภายใน

หมู่บ้านด้วยการประนีประนอม ประสานงานกับบรรดาองค์กรที4เคลื4อนไหวงานยุติธรรม ช่วยองค์กรปกครอง
หมู่บ้านเพื4อสร้างหมู่บ้านให้เป็นหมู่บ้านปลอดคดี ช่วยองค์กรปกครองหมู่บ้านอบรมและปลุกระดมประชาชน

บรรดาเผ่าภายในหมู่บ้านให้เคารพกฎหมาย และร่วมมือในการปฏิบัติระเบียบกฎหมายอย่างเข้มงวด หน้าที4

ของหน่วยไก่เกลี4ยดังกล่าวสอดคล้องกับหลักการในภารกิจด้านการจัดการความขัดแย้งเชิงสมานฉันท์ของงาน
ยุติธรรมชุมชนในมุมมองของ Clear & other ที4ว่า ศาลชุมชนนอกจากทําหน้าที4รับเรื4องร้องเรียน วินิจฉัยและ

141