Page 148 - kpiebook61002
P. 148
เป้ าหมายของแนวคิดยุติธรรมชุมชน แม้จะมีอุปสรรคบางประการแต่เป็นเพียงข้อจํากัดที4สปป.ลาวสามารถ
นําไปปรับปรุงและพัฒนาให้ระบบยุติธรรมชุมชนมีความเข้มแข็งขึ?นจากเดิมได้ไม่ยาก
ในส่วนต่อไปนี? เป็นการนําผลที4ได้จากการศึกษาในวัตถุประสงค์ทั?ง 2 ข้อดังกล่าวมาอภิปรายผลตาม
กรอบแนวคิดของการศึกษาดังต่อไปนี?
. อภิปรายผลการวิจัย
. . อภิปรายผลการศึกษา
การดําเนินงานเกี4ยวกับยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาวที4เรียกว่ายุติธรรมฐานราก ครอบคลุม F งาน ได้แก่
งานอบรมและเผยแพร่กฎหมาย งานสร้างหมู่บ้านปลอดคดี งานแก้ไขข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้าน งานยุติธรรมเด็ก
และงานสร้างบุคลากรทางกฎหมาย โดยจําแนกอภิปรายผลการศึกษาดังนี?
5.1.1.1 รูปแบบการดําเนินงาน
รูปแบบการดําเนินงานยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาว วิเคราะห์ได้ว่าเป็นไปในรูปแบบหุ้นส่วน และแบบ
เกี4ยวโยง เพราะมีกระทรวงยุติธรรมเป็นหน่วยงานหลักในส่วนของภาครัฐ ส่วนภาคประชาชนนั?นมีบทบาทใน
การเข้าร่วมการอบรมในหลักสูตรที4กําหนด (แบบเกี4ยวโยง) เมื4อผ่านการอบรมแล้วก็นําความรู้ที4ได้ไปเผยแพร่ยัง
ประชาชนคนอื4น รวมทั?งความรู้และประสบการณ์ที4ได้ยังนําไปใช้ในงานยุติธรรมชุมชน เช่น การไกล่เกลี4ยข้อ
พิพาทขั?นบ้านอีกด้วย (แบบหุ้นส่วน) สําหรับรูปแบบการปฏิบัติงานยุติธรรมยุติธรรมชุมชนฐานรากในสปป.ลาว
แม้จะเป็นแนวนโยบายของภาครัฐ แต่ก็เน้นให้ประชาชนเป็นพื?นฐานของการพัฒนา โดยเริ4มการพัฒนาแบบ
ค่อยเป็นค่อยไป โดยยึดหลักการการปฏิบัติงานยุติธรรมระดับหมู่บ้านต้องควบคู่ไปกับกระบวนการงานสร้าง
พื?นฐานให้กับหมู่บ้าน โดยมีหน่วยงานก่อสร้างพื?นฐานจังหวัด และอําเภอเป็นจุดศูนย์กลางในการประสานงาน
เพื4อการดําเนินงาน
รูปแบบการเกี4ยวโยงระหว่างหน่วยงานรัฐและประชาชนผ่านการอบรมด้านกฎหมาย ประชาชนได้เข้า
ไปร่วมขับเคลื4อนงานยุติธรรมชุมชนในแบบเกี4ยวโยงกับภาครัฐโดยการเข้าร่วมอบรมในหลักสูตรที4ภาครัฐ
กําหนดขึ?น เช่นเดียวกันกับงานสร้างครอบครัวและบ้านปลอดคดี และงานแก้ไขข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้าน
รูปแบบหุ้นส่วนระหว่างรัฐและประชาชน การขับเคลื4อนยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาวในรูปแบบหุ้นส่วนที4
เห็นชัดเจนคือการจัดตั?งหน่วยไกล่เกลี4ยระดับหมู่บ้าน ที4จะมีตัวแทนคนในชุมชนมาปฏิบัติหน้าที4ในหน่วยไกล่
เกลี4ย และยังประสานเชื4อมโยงรายงานผลการดําเนินงานต่อหน่วยงานของรัฐในระดับพื?นที4
139

