Page 143 - kpiebook61002
P. 143
ขั=นตอนการตั=งหน่วยยุติธรรมชุมชนของหมู่บ้าน
หน่วยไกล่เกลี ยข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้าน ก่อตั งขึ นตามหลักการพื นฐาน ดังนี
- ดําเนินการเลือกตั ง โดยประชาชนภายในหมู่บ้านด้วยการลงคะแนนเสียงปิดลับหรือเปิดเผย
ตามการเห็นดีส่วนใหญ่ของประชาชนที มาร่วมประชุม
- คณะหน่วยไกล่เกลี ยข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้านต้องเป็นผู้ที ได้รับเสียงสนับสนุนส่วนมากของ
ประชาชนที เข้าร่วมประชุมนั น
คณะหน่วยไกล่เกลี ยข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้านที ได้รับการเลือกตั งแล้วนั น จะถูกรับรองและแต่งตั งโดย
นายอําเภอตามการเสนอของผู้ใหญ่บ้านโดยผ่านสํานักงานยุติธรรมอําเภอ (กรมคุ้มครองระบบยุติธรรม, BFFC)
หน่วยไกล่เกลี ยข้อขัดแย้งระดับหมู่บ้าน มีอายุการเท่ากันกับอายุทํางานของผู้ใหญ่บ้านตามที ได้กําหนดไว้ใน
กฎหมายว่าด้วยการปกครองท้องถิ น (กรมคุ้มครองระบบยุติธรรม, BFFC) คือมีวาระการดํารงตําแหน่งเป็นเวลา
3 ปี ถ้าหมู่บ้านใดมีการปรับปรุงแต่งตั งผู้ใหญ่บ้านหรือคณะหมู่บ้านชุดใหม่เวลาใด คณะหน่วยไกล่เกลี ยข้อ
ขัดแย้งระดับหมู่บ้านก็จะมีการปรับปรุงคณะใหม่เช่นเดียวกัน
อย่างไรก็ดี ผู้นําเสนอจากหมู่บ้านหนึ งในอําเภอไซธานีกล่าวว่าการดําเนินงานยุติธรรมชุมชนในพื นที มี
อุปสรรคอยู่บ้างที เกี ยวกับชุมชนเอง ได้แก่ บางหมู่บ้านผู้มีอํานาจการปกครองยังไม่เห็นความสําคัญและ
ความสําเร็จของหมู่บ้านปลอดคดี มีความลังเลทําให้ประสานงานได้ล่าช้า ไม่สําเร็จตามระยะเวลาในขั นตอน
การดําเนินงาน คณะไกล่เกลี ยจํานวนมากยังขาดประสบการณ์ ความสามารถและไม่มีพื นฐานด้านการไกล่
เกลี ยมาก่อน การเข้าร่วมฝึกอบรมของคณะไกล่เกลี ย บางท่านเข้าใจแต่บางท่านอาจไม่เข้าใจ คณะหน่วยไกล่
เกลี ยได้เรียนแต่อาจยังไม่รู้เพียงพอ ไม่กว้างขวางพอ และบุคลากรในหน่วยไกล่เกลี ยมีการเปลี ยนหมุนเวียน
28
บ่อย จัดตั งไว้แล้วก็เปลี ยนใหม่อีก
.A การบรรลุเป้ าหมายสุดท้ายของยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาว
จากข้อมูลที พบคณะผู้วิจัยลําดับขั นความสําเร็จของผลที ได้รับจากงานยุติธรรมชุมชนโดยพิจารณา
จาก < งานของยุติธรรมฐานรากในสปป.ลาว เนื องจากการบรรลุความสําเร็จหรือเป้ าหมายสุดท้ายของยุติธรรม
ชุมชนในสปป.ลาวนั นวิเคราะห์ได้ว่าไม่ได้มาจากการสั งการแล้วดําเนินการได้ในทันที หากต้องมีกระบวนการ
และงานอื นมาหนุนเสริม ดังลําดับต่อไปนี
28 อุปสรรคที พบดังกล่าวเป็นการให้ข้อมูลของผู้เข้าร่วมประชุมจากสปป.ลาว วันที BC กรกฎาคม B<<C
134
