Page 139 - kpiebook61002
P. 139
ดํารงชีวิตของคนลาว แต่เหนือถึงใต้จากเหตุผลทั งหมดนี การทะเลาะเบาะแว้งและความขัดแย้งซึ งกันและกัน
ในชีวิตประจําวัน ได้ถูกนํามาแก้ไขโดยสันติวิธี ปราศจากความรุนแรง ซึ งได้กลายเป็นคุณค่าทางด้านวัฒนธรรม
ของคนลาว จึงเห็นได้ว่าสปป.ลาวมีทุนทางสังคมที ดีคือวัฒนธรรม ส่งผลให้ภารกิจงานยุติธรรมชุมชนในระดับ
หมู่บ้านมีบทบาทเด่นขึ นมา
ความสําคัญของชุมชนหรือหมู่บ้านในการขับเคลื อนงานยุติธรรมชุมชน
22
หมู่บ้านเป็นหน่วยงานการปกครองท้องถิ นที ใกล้ชิดกับประชาชน และขึ นตรงกับอําเภอและเทศบาล
ซึ งประกอบไปด้วยหลายครอบครัว หลายชนชั น ที มีอาชีพที แตกต่างกัน หมู่บ้านได้รับการก่อตั งขึ น รวมตัวกัน
แยกออก ยกเลิก หรือกําหนดเขตแดนตามการตกลงของเจ้าครองนคร ผู้ว่าราชการจังหวัด ตามการนําเสนอของ
นายอําเภอนายกเทศบาล หมู่บ้านยังเป็นที ปฏิบัติดําเนินงานและปฏิบัติตามแนวทางของพรรค ระเบียบ
กฎหมายของรัฐ มติ คําสั ง คําแนะนํา และประกาศของผู้บังคับบัญชา เป็นที ปฏิบัติแผนพัฒนาเศรษฐกิจ
วัฒนธรรม สังคม การปกปักรักษาประเทศชาติ รักษาความสงบสุข ทรัพยากรธรรมชาติและสิ งแวดล้อมทั งยัง
เป็นศูนย์รวมของความสามัคคีปรองดอง ปรับปรุงทําให้การดํารงชีวิตและจิตใจของประชาชนทั งชาติดีขึ น (กรม
คุ้มครองระบบยุติธรรม, ม.ป.ป.)
เพราะเล็งเห็นถึงความสําคัญของหมู่บ้าน พรรค และรัฐบาลจึงถือเอางานการสร้างพื นฐานทาง
การเมือง และการพัฒนาชนบทรอบด้าน โดยยึดเอาการสร้างหมู่บ้าน กลุ่มหมู่บ้านพัฒนาเป็นจุดศูนย์กลางที
สําคัญของการสร้างพื นฐานระบบประชาธิปไตยตาม “M เนื อหา M คาดหมาย” ที ได้กําหนดไว้ตามคําสั งแนะนํา
ของกรมการเมืองศูนย์กลางพรรคฉบับเลขที FC/กมสพ, ลงวันที G มิถุนายน B<ML (กรมคุ้มครองระบบยุติธรรม,
BFFC)
การขับเคลื อนงานยุติธรรมชุมชนด้วยชุมชนในสปป.ลาวที สําคัญคือมีหน่วยไกล่เกลี ยระดับหมู่บ้าน
ด้วยการไกล่เกลี ยในสปป.ลาวถือว่าไม่ใช่สิ งใหม่ แต่เป็นวิธีการแก้ไขข้อขัดแย้งที ฝังลึกอยู่ในจิตใจ และเป็น
ความต้องการของประชาชนลาวทั งชาติในเวลามีบัญหาขัดแย้งกันและเป็นสิ งที ดํารงคงอยู่กับสังคมลาว
สปป.ลาวมีจารีตประเพณี และการปฏิบัติที แตกต่างกันหลายรูปแบบ ซึ งประชาชนท้องถิ นยังนําใช้เพื อแก้ไขข้อ
ขัดแย้ง การไกล่เกลี ยเป็นวิธีทางเดียวในการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างครอบครัวประชาชนภายในบ้าน เพื อฟื นฟู
22 วิเคราะห์ตามหนังสือคู่มืองานไกล่เกลี ยคดีเด็กระดับหมู่บ้าน ได้กล่าวถึงความสําคัญของครอบครัวก่อนจะกล่าวถึง
เหตุผลและความจําเป็นในการใช้หมู่บ้านเป็นหน่วยเคลื อนงานยุติธรรมชุมชน เพราะครอบครัวถือว่าเป็นส่วนหนึ งของสังคม ซึ ง
ประกอบด้วย สามี ภรรยา ลูก หรือสมาชิกอื นในครอบครัวที มีความสัมพันธ์ซึ งกันและกัน และดํารงชีวิตร่วมกัน ทําให้เกิดภาระ
ผูกพันทางครอบครัวต่อกัน ในครอบครัว สามีและภรรยามีสิทธิ[เท่าเทียมเสมอภาคกันในทุกด้านและพร้อมใจกันตัดสินปัญหา
ภายในครอบครัวอย่างเป็นเอกภาพ มีความรักและเข้าใจซึ งกันและกัน เคารพ ดูแล ให้เกียรติ รู้จักให้อภัย และช่วยเหลือซึ งกัน
และกัน พร้อมกันดูแลเอาใจใส่ลูก สั งสอนลูก และช่วยกันสร้างครอบครัวให้มีความสามารถ มีความสุขและเจริญก้าวหน้า
130