Page 55 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

กีฬาในฐานะที่องค์กรกำกับกีฬาดำเนินการอย่างเอกชน แล้วการกำหนดความสัมพันธ์
เช่นว่านี้ผูกพันกันด้วยข้อสัญญาหรือข้อตกลงว่าจะปฏิบัติระเบียบข้อบังคับขององค์กร

กำกับกีฬา หากไม่ปฏิบัติตามก็จะได้รับโทษอย่างหนึ่งอย่างใด และ (จ) กฎหมายกีฬา
อาจมุ่งรับรองคุ้มครองสิทธิเสรีภาพสิทธิและอาจกำหนดหน้าที่แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ในแวดวงกีฬาที่จะต้องปฏิบัติการตามที่กฎหมายรับรองและคุ้มครองให้ รวมถึงมีหน้าที่

ที่จะไม่กระทำการหรือไม่ใช้อำนาจในทางที่มิชอบอันไปกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาคนอื่น ๆ

กฎหมายกีฬาย่อมเป็นเกณฑ์มาตรฐานสำหรับรับรองกันทั่วไปกันในแวดวงกีฬา

(Sports Standard) ซึ่งอาจมีกระบวนการในการกำหนดและใช้กฎระเบียบในรูปแบบ
ต่าง ๆ เพื่อการควบคุมพฤติกรรมของผู้อยู่ในแวดวงกีฬา (หรือตามแต่ละชนิดกีฬา)
อย่างมีระเบียบแบบแผนเพื่อประโยชน์และสร้างความร่วมมือของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

ในตลาดกีฬา (Sports Market) โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อเป็นการส่งเสริมให้เกิด
39
ประโยชน์สาธารณะด้านกีฬาต่อส่วนร่วม ไปพร้อมกับรับรองคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของ
นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ในตลาดกีฬา ภายใต้กฎระเบียบมาตรฐานหรือ

หลักเกณฑ์ด้านจริยธรรมเกี่ยวกับการประกอบอาชีพนักกีฬาหรือการดำเนินกิจกรรม
อย่างหนึ่งอย่างใดในตลาดกีฬา

อนึ่ง องค์กรกีฬาไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของรัฐกำกับด้านกีฬาหรือองค์กรกำกับ

กีฬา (ตามแต่ละชนิดกีฬา) ย่อมมีภารกิจหลักในการบริหารกิจการกีฬาอย่างเป็น
ระบบหรือควบคุมกำกับพฤติกรรมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬา ซึ่งเป็น
แนวทางสำคัญในการจัดระเบียบสังคมกีฬาและตลาดกีฬา องค์กรกีฬาเช่นว่านี้

ย่อมต้องสร้างวิธีดำเนินการที่ดีในการจัดองค์กรของตนใช้อำนาจของฝ่ายกำกับกีฬา
ออก กฎ คำสั่ง หรือกระทำการทางกายภาพ ภายใต้การใช้อำนาจอย่างโปร่งใสและ
สามารถตรวจสอบได้ (ภายใต้กระบวนการตรวจสอบ) เพื่อมุ่งประโยชน์ต่อ

การปกครองกีฬาทั่วไปหรือการกำกับกีฬาในแต่ละชนิดกีฬา และยังมุ่งให้เกิดความ
เสมอภาคและเป็นธรรมต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬา เหตุนี้แล้วองค์กรกีฬาจึง
40

39 Richard Parrish, Sports law and policy in the European Union, Manchester:
Manchester University Press, 2003.
40 Michael J. Beloff, et al, Sports Law, 2 ed, (Oxford: Hart Publishing, 2012).
nd

สถาบันพระปกเกล้า