Page 54 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

ที่มาของการจัดตั้งหรือบัญญัติกฎระเบียบซึ่งกำหนดความประพฤติของผู้คนในแวดวง
กีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในสังคมกีฬา ถ้าฝ่าฝืนกฎระเบียบจะได้รับผลร้ายหรือ

ถูกลงโทษอย่างหนึ่งอย่างใด ซึ่งกฎระเบียบที่องค์กรกีฬาของรัฐได้ตราขึ้นไว้ก็ดีหรือ
ที่องค์กรกำกับกีฬาตามแต่ละชนิดกีฬาได้บัญญัติเอาไว้ก็ตาม ย่อมเป็นข้อบังคับกำหนด
ความประพฤติของผู้คนในแวดวงกีฬาหรือผู้คนในสังคมกีฬา เหล่านี้ล้วนแล้วแต่

37
เป็นบริบทของกฎหมายกีฬา (Sports Law)
กฎหมายกีฬาที่องค์กรกีฬาไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของรัฐกำกับด้านกีฬา (Sports
Government Agency) หรือองค์กรกำกับกีฬา (Sports Governing Bodies หรือ

38
SGBs) อาจใช้อำนาจในฐานะฝ่ายปกครองหรืออาจใช้อำนาจในฐานะกำกับปกครอง
กีฬาตามแต่ละชนิดกีฬาหรือกำกับการแข่งขันกีฬาในระบบต่าง ๆ ออกกฎระเบียบ
กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาด้วยกันกับรัฐหรือ

ความสัมพันธ์ระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาด้วยกันเอง ความสัมพันธ์เช่นว่านี้
ต้องมีแบบแผนเพื่อกำกับความประพฤติของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาหรือ
กำหนดความสัมพันธ์ในสิทธิและหน้าที่ของผู้คนในสังคมกีฬาหรือสิทธิหน้าที่ระหว่าง

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬากับหน่วยงานของรัฐกำกับด้านกีฬาหรือองค์กรกำกับ
กีฬา โดยมีกระบวนการบังคับอย่างมีระเบียบแบบแผน โดยกฎระเบียบเช่นว่านี้ต้องมี
สาระสำคัญ 5 ประการ ดังนี้ (ก) กฎหมายกีฬาเป็นกฎหมายที่วางโครงสร้างของ

หน่วยงานของรัฐกำกับด้านกีฬาหรือองค์กรกำกับกีฬา (ข) กฎหมายกีฬาเป็นกฎหมาย
กำหนดนิติสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐกำกับด้านกีฬาหรือองค์กรกำกับกีฬากับ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬา (หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตามแต่ละชนิดกีฬา)

(ค) กฎหมายกีฬาเป็นกฎหมายที่มุ่งควบคุมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาให้ปฏิบัติ
ตามมาตรฐานและจริยธรรมทางกีฬา (ตามแต่ละชนิดกีฬา) และให้ปฏิบัติโดยชอบ
ด้วยกฎหมาย โดยหน่วยงานของรัฐกำกับด้านกีฬาหรือองค์กรกำกับกีฬาต้องสร้าง

การควบคุมและกระบวนการควบคุมผ่านการใช้อำนาจเหนือ (ง) กฎหมายกีฬา
อาจกำหนดความเกี่ยวข้องสัมพันธ์กันระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาในฐานะ
ที่เป็นเอกชนกับเอกชนด้วยกัน หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬากับองค์กรกำกับ

37 Antoine Duval, “Lex Sportiva: A Playground for Transnational Law,” European Law
Journal 19 no.6 (2013): 822–842.
38 Ben Cisneros, “Challenging the call: Should sports governing bodies be subject to
judicial review?,” The International Sports Law Journal 20, no.2 (2020): 18-35.

สถาบันพระปกเกล้า