Page 39 - 30423_Fulltext
P. 39
33
เสรีภาพของนักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ในตลาดกีฬา ภายใต้กฎระเบียบมาตรฐานหรือ
หลักเกณฑ์ด้านจริยธรรมเกี่ยวกับการประกอบอาชีพนักกีฬาหรือการด าเนินกิจกรรมอย่างหนึ่งอย่างใด
ในตลาดกีฬา
อนึ่ง องค์กรกีฬาไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของรัฐก ากับด้านกีฬาหรือองค์กรก ากับกีฬา (ตามแต่
ละชนิดกีฬา) ย่อมมีภารกิจหลักในการบริหารกิจการกีฬาอย่างเป็นระบบหรือควบคุมก ากับพฤติกรรม
ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬา ซึ่งเป็นแนวทางส าคัญในการจัดระเบียบสังคมกีฬาและตลาดกีฬา
องค์กรกีฬาเช่นว่านี้ย่อมต้องสร้างวิธีด าเนินการที่ดีในการจัดองค์กรของตนใช้อ านาจของฝ่ายก ากับ
กีฬาออก กฎ ค าสั่ง หรือกระท าการทางกายภาพ ภายใต้การใช้อ านาจอย่างโปร่งใสและสามารถ
ตรวจสอบได้ (ภายใต้กระบวนการตรวจสอบ) เพื่อมุ่งประโยชน์ต่อการปกครองกีฬาทั่วไปหรือการ
ก ากับกีฬาในแต่ละชนิดกีฬา และยังมุ่งให้เกิดความเสมอภาคและเป็นธรรมต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียใน
8
แวดวงกีฬา เหตุนี้แล้วองค์กรกีฬาจึงต้องด าเนินการตามหลักธรรมาภิบาลกีฬา (Sports
9
Governance) ผ่านการสร้างวิธีการหรือแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในการใช้อ านาจบริหารหรือก ากับกีฬา
(หรือแต่ละชนิดกีฬา) โดยเคารพต่อสิทธิเสรีภาพ ความเป็นประชาธิปไตย ความโปร่งใสและความมี
ประสิทธิภาพ การด าเนินการก ากับธรรมาภิบาลกีฬาเช่นว่านี้ต้องอยู่ภายใต้การจัดระเบียบโครงสร้าง
ความสัมพันธ์ในการใช้อ านาจระหว่างองค์กรก ากับกีฬาที่มีอ านาจสูงสุดและองค์กรก ากับกีฬาที่มี
อ านาจรองลดหลั่นลงมา
จากที่กล่าวมาในข้างต้นการกีฬากับกฎหมายจึงเป็นเรื่องที่มีความเกี่ยวข้องสัมพันธ์กันอย่าง
หลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะเมื่อกีฬาได้กลายมาเป็นการด าเนินกิจกรรมการกีฬาที่มีความเกี่ยวข้องสัมพันธ์
กับสิทธิเสรีภาพของมนุษย์และกีฬาได้กลายมาเป็นการด าเนินกิจกรรมธุรกิจกีฬาที่มีความเกี่ยวข้องกับ
ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมกีฬา เริ่มตั้งแต่การจัดการแข่งขันหรือการเข้าร่วมการ
แข่งขันกีฬาในระบบต่าง ๆ ไปจนถึงการผลิตสินค้าและบริการที่เกี่ยวเนื่องกับการแข่งขันหรือการเข้า
ร่วมการแข่งขันกีฬาให้ตอบสนองต่อตลาดกีฬา (Sports Market) ที่ประกอบด้วยลูกค้าหรือผู้บริโภค
ในตลาดกีฬาเป็นจ านวนมาก กฎหมายกีฬาจึงประกอบด้วยกฎหมายของที่เกี่ยวข้องกับกีฬา ไม่ว่าจะ
เป็นกฎหมายเอกชนในกรณีที่เป็นกิจกรรมทางอุตสาหกรรมและธุรกิจในวงการกีฬา ก าหนดความ
ผูกพันตามข้อสัญญาหรือข้อตกลงกันเอาไว้ เป็นต้นว่าข้อตกลงการโอนย้ายนักกีฬาอาชีพ
(Professional Player Transfer Agreement) และสัญญาจ้างนักกีฬาอาชีพ (Professional Player
nd
8 Michael J. Beloff, et al, Sports Law, 2 ed, (Oxford: Hart Publishing, 2012).
9 Geoff Walters, Linda Trenberth, and Richard Tacon, Good Governance in Sport: A Survey of UK
National Governing Bodies of Sport, (London: Birkbeck Sport Business Centre, 2010)
