Page 150 - 30423_Fulltext
P. 150
144
เฉพาะที่ก าหนดอันเกี่ยวข้องกับกีฬาด้วย ต่างจากการศึกษากฎหมายของประเทศไทยและประเทศ
ญี่ปุ่นที่สามารถศึกษาเฉพาะรายละเอียดที่ปรากฎอยู่ในกฎหมายเฉพาะต่างๆ ได้
4.2.3 กฎหมายกีฬา
จากการศึกษากฎหมายกีฬาของประเทศอังกฤษ ประเทศสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และประเทศ
ไทย พบว่าแต่ละประเทศมีกฎหมายที่ให้ความส าคัญในประเด็นของกีฬาแตกต่างกันไปตามแต่ละ
ประเทศ
ประเทศอังกฤษ มีกฎหมายที่เกี่ยวกับการกีฬา 4 ประเด็น คือ (1) กฎหมายเกี่ยวกับความ
ปลอดภัยในการแข่งขันกีฬา เช่น การควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ภายในบริเวณสนาม
กีฬาฟุตบอลและพื้นที่โดยรอบสนามกีฬาฟุตบอล ความรับผิดทางอาญาอันเกิดจากการแข่งขันกีฬา
ฟุตบอล เป็นต้น (2) กฎหมายเกี่ยวกับเศรษฐกิจทางกีฬา เช่น หลักเกณฑ์ก ากับกิจกรรมสื่อสารมวลชน
ในธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬา หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา เป็นต้น (3) กฎหมาย
เกี่ยวกับแรงงานในวงการกีฬา เช่น กฎหมายที่ก าหนดถึงสิทธิและหน้าที่ระหว่างนายจ้างในธุรกิจ
อุตสาหกรรมกีฬาและลูกจ้างในธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬา เป็นต้น กฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้เยาว์
ในวงการกีฬา เช่น กฎหมายส าหรับคุ้มครองเด็กที่เข้ามาเกี่ยวข้องสัมพันธ์กับธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬา
เป็นต้น
ส่วนของประเทศสหรัฐอเมริกา มีกฎหมายที่เกี่ยวกับการกีฬา 4 ประเด็นคือ (1) กฎหมาย
จัดตั้งองค์กรกีฬาและองค์กรที่มีบทบาทเกี่ยวข้อง ได้แก่ การก่อตั้งคณะกรรมการโอลิมปิกของ
สหรัฐอเมริกาและได้ก่อตั้งมูลนิธิการออกก าลังกาย กีฬา และโภชนาการ ขึ้นมา (2) กฎหมายส่งเสริม
กีฬาในรูปแบบต่าง ๆ ทั้งก าหนดให้มีวันและเดือนส าคัญทางการกีฬา ตลอดจนสนับสนุนเงินอุดหนุน
ด้านกีฬาให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (3) กฎหมายคุ้มครองนักกีฬาในหลากลักษณะ โดยเฉพาะต่อ
ประเด็นเรื่องความปลอดภัย ประเด็นการล่วงละเมิดทางเพศ และประเด็นอื่นว่าด้วยผู้ที่มีส่วน
เกี่ยวข้องกับนักกีฬา อาทิ ตัวแทนนักกีฬา ผู้ดูแลสุขภาพนักกีฬา (4) กฎหมายอื่น เช่น กฎหมายห้าม
เล่นการพนันกีฬาทุกชนิดผ่านทุกช่องทาง
ส่วนของประเทศญี่ปุ่น มีกฎหมายที่เกี่ยวกับกีฬา 2 ประเด็นคือ (1) กฎหมายพื้นฐานว่าด้วย
กีฬา โดยมีการก าหนดหลักการทางการกีฬา เช่น การก าหนดให้องค์กรกีฬาต่างๆ ต้องปกป้องสิทธิ
และผลประโยชน์ของนักกีฬา ต้องรับรองความโปร่งใสในการบริหารจัดการ และต้องพยายามแก้ไข
ข้อพิพาททางการกีฬาอย่างรวดเร็วและเหมาะสม เป็นต้น รวมถึงก าหนดแผนพื้นฐานการกีฬาของ
ชาติ โดยมี 3 มาตรการที่ส าคัญคือ การพัฒนาปัจจัยแวดล้อมพื้นฐานในการส่งเสริมการกีฬา การ
พัฒนาสภาพแวดล้อมเพื่อสร้างโอกาสที่หลากหลายในการเล่นกีฬา และการปรับปรุงในระดับการ
แข่งขันกีฬา (2) กฎหมายเกี่ยวกับเงินอุดหนุนการกีฬาจากการจัดสรรเงินรายได้จาการขายสลากกิน
แบ่งส่งเสริมกีฬา เป็นต้น
