Page 154 - 30423_Fulltext
P. 154
148
ตามกฎระเบียบเกี่ยวกับธรรมาภิบาล อันถือว่าเป็นการยกระดับการกีฬาให้น าไปสู่การแก้ไขปัญหา
ภายในวงการกีฬา ทั้งความโปร่งใส การเลือกปฏิบัติ และการทุจริตคอรัปชั่น ประการที่สี่ การระงับ
ข้อพิพาททางการกีฬา พบว่า เมื่อวงการกีฬาได้พัฒนาเขาสู่อุตสาหกรรมกีฬาก็เริ่มมีข้อพิพาทกันมาก
ขึ้นระหว่างองค์กรก ากับกีฬากับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬาหรือ ระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วน
เสียธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬาด้วยกัน การระงับข้อพาพที่เกิดขึ้นนั้นมีการระงับข้อพิพาทสองแนวทางคือ
การระงับข้อพิพาทในศาลและการระงับข้อพิพาทนอกศาลหรือการระงับข้อพิพาททางเลือก
ในการศึกษากฎหมายกีฬาของต่างประเทศนั้น ผู้วิจัยได้เลือกประเทศที่ศึกษา จ านวน 3
ประเทศคือ อังกฤษ สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น โดยประเทศแรกคือ การศึกษากฎหมายกีฬาของ
ประเทศอังกฤษ พบว่า ระบบกฎหมายของประเทศอังกฤษส่งอิทธิพลต่อพัฒนาการของกฎหมาย
กีฬาอังกฤษ โดยประเทศอังกฤษใช้ระบบกฎหมายแบบคอมมอนลอว์ ซึ่งท าให้ผู้พิพากษาสามารถ
สร้างแนวค าพิพากษาจนกลายเป็นบรรทัดฐานในหลายคดี ซึ่งจะพิจารณาข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรม
ระหว่างสโมสรกีฬาต้นสังกัดกับนักกีฬาอาชีพ โดยมากเป็นคดีที่ว่าด้วยการละเมิดสิทธิเสรีภาพที่
ก่อให้เกิดความเสียหายต่อตัวนักกีฬาอาชีพ ซึ่งมักจะพิจารณาให้ข้อตกลงที่ไม่เป็นธรรมนั้น มีผลใช้
บังคับเท่าที่เป็นธรรมเท่านั้น และมีผลถึงการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของกฎระเบียบค าสั่งที่
ออกโดยองค์กรก ากับกีฬาที่เป็นหน่วยงานรัฐด้วย การจำแนกกฎหมายกีฬาอังกฤษ สามารถแบ่งออก
ได้เป็น 3 ประเภท คือ กฎหมายเอกชนทางกีฬา กฎหมายมหาชนทางกีฬา กฎหมายระหว่างประเทศ
ทางกีฬา การระงับข้อพิพาททางกีฬาในวงการกีฬาอังกฤษ เมื่อมีข้อพิพาททางการกีฬาเกิดขึ้น จะมี
องค์กรระงับข้อพิพาททางการกีฬา 2 ประเภท คือ อนุญาโตตุลาการอิสระ กับ คณะกรรมการระงับข้อ
พิพาททางกีฬา กฎหมายกีฬาในประเทศอังกฤษ สามารถจัดกลุ่มได้ 4 กลุ่มคือ กฎหมายเกี่ยวกับ
ความปลอดภัยในการแข่งขันกีฬา กฎหมายเกี่ยวกับเศรษฐกิจทางกีฬา กฎหมายเกี่ยวกับแรงงานใน
วงการกีฬา กฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้เยาว์ในวงการกีฬา ปัญหาทางกฎหมายกีฬาในประเทศ
อังกฤษ พบว่า กฎหมายกีฬาอังกฤษยังไม่มีความครอบคลุมถึงทุกมิติด้านการกีฬา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
กฎเกณฑ์เพื่อรักษาบูรณภาพทางการกีฬาในลักษณะที่มุ่งขจัดการกระท าอันถือเป็นการเอารัดเอา
เปรียบ
ประเทศที่สองคือประเทศสหรัฐอเมริกา พบว่า ระบบกฎหมายทั่วไป ของสหรัฐอเมริกานั้น
แบ่งเป็น 3 อ านาจ คือ อ านาจรัฐบาลสหรัฐ อ านาจมลรัฐ และอ านาจที่ใช้ร่วมกันระหว่างสหรัฐกับมล
รัฐ ส่วนอุตสาหกรรมกีฬา ของสหรัฐอเมริกานั้น ความเป็นธุรกิจได้เข้ามาเกี่ยวข้องสูง ทั้งกีฬา
สมัครเล่น และกีฬาอาชีพ ท าให้องค์กรกีฬาเติบโตเป็นอย่างมาก โดยลีกอาชีพในหลายประเภทกีฬา
สามารถท ารายได้สูงในแต่ละปี แต่อย่างไรก็ตามลีกอาชีพมีการบริหารจัดการลีกโดยใช้ระบบปิดและ
ยึดแนวคิดการแข่งขันแบบสมดุล กฎหมายกีฬาของรัฐบาลกลาง พบว่าสามารถแบ่งกลุ่มได้ 4 กลุ่ม
