Page 75 - b29416_Fulltext
P. 75
73
การไม่มีเพดานขั้นต่ า ท าให้พรรคขนาดเล็กสามารถเก็บคะแนนเสียงจากทุกเขตเลือกตั้งมารวมกัน
ทั้งประเทศโดยแม้พรรคที่ได้คะแนนในระบบบัญชีรายชื่อเพียงร้อยละ 0.4-0.5 อย่างพรรคมหาชน
และพรรคประชาธิปไตยใหม่ก็ได้จัดสรรที่นั่ง 1 ที่นั่ง (เนื่องจากมีเศษเหลือมากที่สุด) (ดูตารางที่ 18)
นอกจากนั้นกติกาในครั้งนี้ยังเปิดโอกาสให้พรรคสามารถเลือกส่งผู้สมัครในระบบบัญชีรายชื่อ
โดยไม่จ าเป็นต้องส่งผู้สมัครในระบบเขตได้ ท าให้มีพรรคขนาดเล็กอย่างพรรครักประเทศไทยและ
พรรคมหาชนเลือกที่จะแข่งขันเฉพาะในสนามบัญชีรายชื่อ โดยพรรครักประเทศไทยประสบ
ความส าเร็จในการด าเนินยุทธศาสตร์ดังกล่าว เน้นการน าเสนอตัวหัวหน้าพรรคที่มีชื่อเสียงโด่งดัง
ส าหรับสาธารณชนอย่างนายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ และเสนอนโยบายเรื่องการต่อสู้กับคอร์รัปชัน
เป็นจุดขาย ท าให้ได้คะแนนเสียงเกือบ 1 ล้านคะแนนและได้จัดสรร 4 ที่นั่งส าหรับระบบบัญชี
37
รายชื่อ ซึ่งหากก าหนดเพดานขั้นต่ าไว้ที่ร้อยละ 5 พรรครักประเทศไทยก็จะไม่ได้ที่นั่งในสภาแม้แต่
ที่เดียว อย่างไรก็ตามหากน าจ านวนคะแนนที่ทั้ง 7 พรรคได้รวมกันในบัตรบัญชีรายชื่อจะคิดเป็นเพียง
ร้อยละ 9.481 เท่านั้น (ดูตารางที่ 18) สะท้อนพติกรรมการตัดสินใจของผู้เลือกตั้งว่ายังคงนิยมเลือก
38
พรรคขนาดใหญ่ในระบบบัญชีรายชื่อไม่ว่าระบบเลือกตั้งจะเปลี่ยนไปเช่นใด
พรรคพลังชลเป็นตัวอย่างที่สะท้อนว่าพรรคขนาดเล็กที่มีโอกาสชนะเลือกตั้งเข้าสู่สภา
ของไทยยังคงมีลักษณะเป็นพรรคที่มีฐานเสียงชัดเจนในท้องถิ่น มากกว่าเป็นพรรคทางเลือก
เชิงนโยบาย ดังที่พรรคพลังชลชนะเลือกตั้งในระบบเขตมา 6 ที่นั่งจากจังหวัดชลบุรีทั้งหมด และ
39
ได้ส.ส.บัญชีรายชื่อเพียง 1 ที่นั่งเท่านั้น ในขณะที่พรรคขนาดเล็กที่เน้นชูหัวหน้าพรรคที่มีชื่อเสียง
ระดับชาติ (พรรคที่อาศัยการเมืองแบบตัวบุคคล – personalized politics) แต่ขาดนโยบาย
ที่โดดเด่นไม่สามารถประสบความส าเร็จในการเลือกตั้งได้ ดังที่สะท้อนจากพรรคมาตุภูมิที่ชู
พล.อ. สนธิ บุญยรัตกลิน อดีตหัวหน้าคณะรัฐประหารปี 2549 และพรรครักษ์สันติที่ชู ร.ต.อ. ปุระชัย
เปี่ยมสมบูรณ์ อดีตรัฐมนตรีในรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร ที่มีชื่อเสียงมาจากนโยบายจัดระเบียบสังคมที่ได้
ที่นั่งมาในระบบบัญชีรายชื่อเพียง 1 ที่นั่งเท่านั้น
37 “ชูวิทย์” มาแล้ว!! เปิดตัวพรรครักประเทศไทยพรุ่งนี้ เน้นนโยบายตรวจสอบรัฐ,” ผู้จัดการออนไลน์, 11 พ.ค. 2554
https://mgronline.com/politics/detail/9540000058028.
38 มนตรี เจนวิทย์การ, “พรรคการเมืองขนาดเล็กในการเลือกตั้งเป็นการทั่วไป 3 กรกฎาคม 2554: การวิเคราะห์พัฒนาการเชิง
เปรียบเทียบ,” วารสารสถาบันพระปกเกล้า, 9: 2 (พ.ค. – ส.ค. 2554): 74-104.
39 “พรรคพลังชลเปิดตัวคึก เผยโฉม 8 ว่าที่ผู้สมัคร,” ไทยรัฐออนไลน์, 5 พ.ค. 2554 https://www.thairath.co.th/news/
politic/169185; ชาลินี สนพลาย, “ชลบุรีระยะเปลี่ยนผ่าน: มองความเปลี่ยนแปลงการเมืองไทยผ่านชีวิตก านันเป๊าะ,” the
Momentum, 18 มิถุนายน 2562 https://themomentum.co/somchai-kunplome-obituary/.