Page 99 - kpi22228
P. 99
91
แงความชอบธรรม เนื่องจาก คมช.มีบทบาทนําในกระบวนการยกรางฯ อีกทั้งยังมีบทบัญญัติที่มีหลักการไมยึด
โยงกับประชาชนในหลายมาตรา
ผลการลงประชามติรางรัฐธรรมนูญฉบับ 2550 เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2550 มีผูรับรางรัฐธรรมนูญ
รอยละ 57.81 และไมรับรางรัฐธรรมนูญรอยละ 42.91 ซึ่งสะทอนถึงความคิดเห็นที่ก้ํากึ่งของระหวาง
ประชาชน (บัณฑิต จันทรโรจนกิจ 2563, 204) เมื่อผานกระบวนการประชามติเปนที่เรียบรอย รัฐธรรมนูญ
ฉบับ 2550 จึงถูกประกาศใชเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2550 และรัฐบาลกําหนดใหมีการเลือกตั้งทั่วไปในวันที่ 23
ธันวาคม 2550
การเลือกตั้งทั่วไปวันที่ 23 ธันวาคม 2550 เปนการเลือกตั้งครั้งแรกภายใตรัฐธรรมนูญแหง
ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 และ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎร
และสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2550 ซึ่งไดมีการเปลี่ยนแปลงระบบเลือกตั้งและจํานวน ส.ส. ในสภาผูแทนราษฎร
โดยกําหนดใหสภาผูแทนราษฎรประกอบดวย ส.ส. จํานวน 480 คน มาจากการเลือกตั้งแบบแบงเขต จํานวน
400 คน และมาจากการเลือกตั้งแบบสัดสวน จํานวน 80 คน มาจากการกําหนดใหกลุมจังหวัดเปนเขตเลือกตั้ง
จํานวน 8 กลุม และแตละกลุมจะมี ส.ส. ได 10 คน
ภายหลังจากคณะตุลาการรัฐธรรมนูญวินิจฉัยยุบพรรคไทยรักไทย เพิกถอนสิทธิทางการเมือง
กรรมการบริหารพรรค จํานวน 111 คน เปนเวลา 5 ป แตสมาชิกพรรคไทยรักไทยที่ยังเหลืออยู
ไดรวมตัวกันลงสมัครในนามพรรคพลังประชาชน ผลการเลือกตั้ง พรรคพลังประชาชน ซึ่งมีหัวหนาพรรคคือ
สมัคร สุนทรเวช มีจํานวน ส.ส. 233 ที่นั่ง ขณะที่พรรคประชาธิปตย นําโดยอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไดเพียง 164
ที่นั่ง พรรคชาติไทย 34 ที่นั่ง พรรคเพื่อแผนดิน 24 ที่นั่ง พรรคมัชฌิมาธิปไตย 11 ที่นั่ง พรรครวมใจไทยชาติ
พัฒนา 9 ที่นั่ง และพรรคประชาราช 5 ที่นั่ง จึงสงผลใหสมัคร สุนทรเวช หัวหนาพรรคพลังประชาชน
ไดรับมติเห็นชอบจากสภาผูแทนราษฎรใหดํารงตําแหนงนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2551 จัดตั้ง
รัฐบาลผสม 6 พรรค โดยมีพรรคประชาธิปตยเปนฝายคานเพียงพรรคเดียว
ชัยชนะของพรรคพลังประชาชน สรางความผิดหวังใหกับฝายตอตานระบอบทักษิณ โดยเฉพาะ
อยางยิ่งคณะรัฐประหาร 19 กันยายน 2549 ซึ่งแถลงยุติบทบาท คมช.ตามรัฐธรรมนูญ 2550 เมื่อวันที่ 7
กุมภาพันธ 2551 โดย พล.อ.อ. ชลิต พุกผาสุก ผูบัญชาการทหารอากาศ รักษาการประธาน คมช. วา “ยอมรับวา
ภาพรวมยังไมสามารถทําใหเกิดผลสูงสุดตามเปาหมายที่ตั้งใจไวทุกประการ” (บัณฑิต จันทรโรจนกิจ 2563, 206)
รัฐบาลสมัคร สุนทรเวช ตั้งเปาหมายที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในประเทศ โดยในระยะ
เรงดวนจะดําเนินการสรางความสามัคคีปรองดองของคนในชาติตามระบอบประชาธิปไตย โดยเฉพาะปญหา
ความไมสงบในจังหวัดชายแดนภาคใต นอกจากนี้ยังตั้งเปาจะแกไขปญหาเศรษฐกิจอยางรอบดาน ชวยเหลือ
เกษตรกร คนยากจน สนับสนุนการศึกษาภาคบังคับ 12 ป โดยไมเสียคาใชจาย อีกทั้งยังมีแผนพัฒนาระบบ
ขนสงภายในประเทศ (บัณฑิต จันทรโรจนกิจ 2563, 206-207)