Page 59 - 22688_Fulltext
P. 59
33
ทั้งนี้ จากการส ารวจภารกิจและหน่วยงานราชการต่าง ๆ ทั้งหน่วยงานราชการบริหาร
ส่วนกลาง หน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาค และหน่วยงานรัฐวิสาหกิจเข้ามาด าเนินการ
ขับเคลื่อนการพัฒนาและจัดท าบริการสาธารณะต่าง ๆ ภายในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย พบว่า
ในปัจจุบันพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยหรือเทศบาลนครเกาะสมุยมีหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลาง
หน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาค และหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ เข้ามาด าเนินการขับเคลื่อนการ
พัฒนาและจัดท าบริการสาธารณะต่าง ๆ มากถึง 71 หน่วยงาน ครอบคลุมภารกิจและหน้าที่ในการ
ให้บริการสาธารณะต่าง ๆ ที่หลากหลาย โดยจากการส ารวจถึงภารกิจของหน่วยงานราชการต่าง ๆ
ทั้งราชการบริหารส่วนกลาง ราชการบริหารส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจที่เข้ามาด าเนินการในพื้นที่
อ าเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี สามารถจ าแนกให้เห็นถึงภารกิจของส่วนราชการต่าง ๆ ตาม
โครงสร้างบริหารราชการแผ่นดินได้ ดังนี้
3.1 ราชการบริหารส่วนกลางที่เข้ามาด าเนินการจัดท าบริการสาธารณะในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย
จังหวัดสุราษฎร์ธานี
ส าหรับหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางที่เข้ามาประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย
ตามหลักการรวมศูนย์อ านาจ (Centralization) ที่ลงไปปฏิบัติงานในแต่ละพื้นที่ภายใต้กรอบ
หรือนโยบายที่ขึ้นตรงต่ออธิบดีหรือหัวหน้าหน่วยงานราชการในส่วนกลางของตนโดยมิผ่าน
ผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานีหรือนายอ าเภอเกาะสมุยเพื่อท าหน้าที่ขับเคลื่อนภารกิจด้านการ
พัฒนาและส่งมอบบริการสาธารณะในมิติต่าง ๆ ให้กับประชาชนภายในอ าเภอเกาะสมุย
ประกอบด้วยหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางต่าง ๆ ที่มีภารกิจและและหน้าที่แตกต่างหลากหลาย
กันออกไปตั้งแต่ภารกิจด้านการคมนาคม การสาธารณสุข การดูแลทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม การรักษาความสงบเรียบร้อย ไปจนถึงภารกิจด้านความมั่นคง จากการที่คณะผู้วิจัยได้
ด าเนินการส ารวจหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางที่เข้ามาประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยนั้น
พบว่ามีจ านวนทั้งสิ้น 45 หน่วยงาน สามารถจ าแนกตามหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางต้นสังกัด
ในระดับกระทรวงหรือเทียบเท่าได้ ดังนี้