Page 64 - 22688_Fulltext
P. 64
38
ในการจัดหารายได้ให้กับรัฐไทยจากการท่องเที่ยวในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย โดยด่านศุลกากรเกาะสมุย
จัดตั้งขึ้นเพื่อเข้ามาท าหน้าที่จัดท าบริการสาธารณะในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม
พ.ศ. 2481 เป็นต้นมาจวบจนในปัจจุบัน มีภารกิจหน้าที่ความรับผิดชอบในจัดท าบริการสาธารณะ
ด้านศุลกากร ตั้งแต่ การปฏิบัติพิธีการศุลกากรตรวจปล่อยของติดตัวผู้โดยสาร ณ สนามบินสมุย
ควบคุมการเติมน้ ามันอากาศยาน รวมถึงควบคุม ก ากับ และตรวจสอบร้านค้าปลอดอากรในห้อง
ผู้โดยสารขาเข้า - ขาออก ณ สนามบินสมุย ด าเนินการตรวจและปล่อยใบขนสินค้าขาออกและ
ใบขนสินค้าถ่ายล า จัดเก็บภาษีอากร ตรวจปล่อยพัสดุไปรษณียภัณฑ์ต่างประเทศ ปฏิบัติพิธีการตรวจ
รับ ตรวจปล่อยเรือท่องเที่ยวที่เข้า-ออกในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย ปฏิบัติพิธีการตรวจเรือส าราญ
รถยนต์ รถจักรยานยนต์ ที่น าเข้าชั่วคราว ปฏิบัติพิธีการศุลกากรเกี่ยวกับเรือค้าชายฝั่ง (ด่านศุลกากร
เกาะสมุย, 2563)
ทั้งนี้ หากพิจารณาลงไปในรายละเอียดเกี่ยวกับภารกิจของหน่วยงานราชการ
บริหารส่วนกลางในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยทั้ง 4 หน่วยงาน ในสังกัดกระทรวงการคลัง จะพบว่าภารกิจ
ของหน่วยงานทั้งหมดล้วนเป็นภารกิจการเงินและการคลังของประเทศที่หากมีการจัดตั้งองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษแล้วนั้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวสามารถจัดท าบริการ
สาธารณะดังกล่าวแทนหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางได้ในบางประเด็น อาทิ ภารกิจของ
ส านักงานสรรพากรพื้นที่สาขาเกาะสมุย ภารกิจของส านักงานสรรพสามิตพื้นที่สุราษฏร์ธานี
สาขาเกาะสมุย เป็นต้น หากแต่ภารกิจด้านศุลกากรยังคงเป็นภารกิจที่มีความเกี่ยวเนื่องกับความ
มั่นคงและผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนโดยภาพรวมที่หน่วยงานราชการบริหาร
ส่วนกลางพึงกระท ามากกว่าเป็นภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกรูปแบบ
3.1.4 กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
ส าหรับการให้บริการสาธารณะเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในระดับอุดมศึกษา
ภายในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยนั้น ถือเป็นปัจจัยที่มีความส าคัญต่ออนาคตของการพัฒนาพื้นที่เกาะสมุย
เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษที่มีบทบาทส าคัญในการขับเคลื่อนการอุตสาหกรรมการ
ท่องเที่ยวทางทะเลฝั่งอ่าวไทยของประเทศ โดยปัจจุบันกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย
และนวัตกรรมได้มีการจัดตั้งหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางเข้ามาประจ าในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย
