Page 15 - 21908

ร่างรายงาน องค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้: ศึกษากรณีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 1-4

1.4 ขอบเขตของกำรศึกษำ

มุ่งศึกษาบทบาทและสภาพการด าเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติตามรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิ

มนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ.2560 โดยศึกษาจากเอกสารหลัก ได้แก่ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และรายงานประจ าปี พ.ศ.
2561-2563 ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และการสัมภาษณ์กลุ่มเป้าหมายซึ่งมาจากผู้ที่เป็น

ตัวแทนภาคส่วนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับงานด้านสิทธิมนุษยชนทั้งภาควิชาการ ภาคราชการด้านกระบวนการ

ยุติธรรมและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ภาคประชาสังคม และภาคประชาชนที่มีประสบการณ์ในการยื่นเรื่อง
ร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่อยู่ในพื้นที่ซึ่งเป็นที่ตั้งของศูนย์ศึกษาและประสานงานด้าน

สิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 5 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัด

ขอนแก่น จังหวัดชลบุรี จังหวัดเพชรบุรี และจังหวัดสุราษฎร์ธานี

1.5 สมมุติฐำนกำรศึกษำ

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สามารถด าเนินงานตามหน้าที่และอ านาจตามรัฐธรรมนูญแห่ง

ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้อย่างเป็นอิสระ มีประสิทธิภาพในการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบ
ได้ และสร้างความพึงพอใจสาธารณชน

1.6 นิยำมศัพท์เฉพำะ

1.6.1 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หมายถึง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่ได้รับการ

แต่งตั้งและปฏิบัติหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และพระราชบัญญัติ

ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ.2560

1.6.2 การสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้ หมายถึง การมีบทบาทและการท าหน้าที่ตามกฎหมาย

ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ในการตรวจสอบการท างานของรัฐบาล การใช้อ านาจรัฐ การออก
กฎหมายที่ละเมิดสิทธิของประชาชน และการท างานให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลด้านสิทธิมนุษยชน

1.7 ประโยชน์ที่ได้รับ

1.7.1 ได้ข้อมูลและทราบถึงบทบาทและสภาพการด าเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

แห่งชาติตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ในทรรศนะและประสบการณ์ของ
ผู้เกี่ยวข้อง