Page 27 - kpi21365

ส าหรับการประเมินผล หมายถึง การเปรียบเทียบผลที่ได้จากการน านโยบายสาธารณะไป
ปฏิบัติกับเป้าหมายหรือวัตถุประสงค์ของนโยบายที่ได้มีการก าหนดไว้ล่วงหน้า การประเมินผล มีสาเหตุมา

จากความต้องการที่จะทราบถึงการด าเนินนโยบายสาธารณะว่าประสบความส าเร็จหรือไม่ โดยการ

ประเมินผลมีทั้งการประเมินก่อนและหลังการด าเนินนโยบาย การประเมินผลนโยบายท าหน้าที่ให้ข้อมูล
สร้างความชัดเจนและเป็นเครื่องมือวิเคราะห์นโยบาย การประเมินผลนโยบายต้องระบุเกณฑ์ที่ชัดเจน เช่น

ประสิทธิผล ความพอเพียง ความเป็นธรรม การสนองตอบและเหมาะสม (ศุภชัย ยาวะประภาษ, 2540:

125; ธันยวัฒน์ รัตนสัค, 2546: 199; จุมพล หนิมพานิช, 2547: 236; เรืองวิทย์ เกษสุวรรณ, 2550: 405-
406)

1.2 ความส าคัญของการติดตามและประเมินผล

การติดตามและประเมินผลมีความส าคัญ เนื่องจากเป็นการตรวจสอบว่านโยบาย แผน
โครงการมีการด าเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลหรือไม่ มากน้อยเพียงใด มีปัญหาอุปสรรคใน

การด าเนินงานอะไรบ้าง หากพบว่ามีปัญหาอุปสรรคจะได้ปรับปรุงแก้ไข การติดตามและประเมินผลยังเป็น

การน าผลที่ได้จากการประเมินไปปรับปรุง ยุติหรือสานต่อนโยบายด้วย
1.3 เกณฑ์ในการประเมินผลนโยบายสาธารณะ

โดยทั่วไป เกณฑ์ที่ใช้ในการประเมินผลนโยบายสาธารณะมี 6 เกณฑ์ ได้แก่

ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ความพอเพียง ความเท่าเทียม ความสามารถในการตอบสนองและความ
เหมาะสม ดังนี้

1) ประสิทธิภาพ หมายถึงความสามารถในการผลิตผลผลิตหรือให้บริการโดยมี

ต้นทุนต่ ากว่าผลตอบแทนที่ได้รับจากการขายสินค้าหรือบริการ การประเมินโดยวิธีนี้ เป็นการเปรียบเทียบ
ต้นทุนต่อหน่วยของผลผลิตหรือบริการ นโยบายที่มีประสิทธิภาพ หมายถึง นโยบายที่มีการใช้ทรัพยากร

เช่น บุคลากร งบประมาณ วัสดุอุปกรณ์ต้องต่ า

2) ประสิทธิผล หมายถึง การพิจารณาว่านโยบายสาธารณะนั้น ๆ บรรลุ
วัตถุประสงค์ที่ก าหนดไว้หรือไม่ มากน้อยเพียงใด นโยบายที่มีประสิทธิผล หมายถึง นโยบายเมื่อมีการ

ด าเนินการสามารถบรรลุวัตถุประสงค์หรือเป้าหมายที่ก าหนดไว้

3) ความพอเพียง หมายถึง ความสามารถในการด าเนินงานให้บรรลุวัตถุประสงค์
ตามทรัพยากรที่มี หรือหมายถึง ความสามารถของการด าเนินการให้บรรลุวัตถุประสงค์ของนโยบายภายใต้

เงื่อนไขทรัพยากรที่มีอยู่ หรือหมายถึง ความพอใจที่นโยบายสาธารณะสามารถตอบสนองความต้องการ โดย

พิจารณาจากประสิทธิผล (จุมพล หนิมพานิช, 2549 : 300)

โครงการวิจัยการติดตามการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติสู่การปฏิบัติ :
8
ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและการพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ