Page 137 - kpi21365
P. 137

ประชาชนตามหน้าที่ที่ได้รับโดยไม่ค านึงถึงอามิสสินจ้าง 2.6 ให้มีการแสดงฐานะทางการเงินของเจ้าพนักงานของรัฐ
                  ที่เปิดเผย ตรวจสอบได้ 2.7 ให้เจ้าพนักงานของรัฐอื่น (ผู้ด ารงต าแหน่งทางการเมือง ผู้ปฏิบัติงานในองค์กรอิสระ

                  ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการและผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน) และเจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติหน้าที่ด้วยความ

                  ซื่อตรง (Integrity) เกิดประโยชน์ต่อประเทศชาติและประชาชนอย่างแท้จริง 2.8 ผลักดันให้มีกฎหมายว่าด้วยข้อมูล
                  ข่าวสารสาธารณะภายใน 2 ปี ที่ประชาชน สามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสารได้โดยไม่ต้องร้องขอ (ตามรัฐธรรมนูญฯ

                  มาตรา 59, 253) 2.9 ส่งเสริมให้ภาคธุรกิจเอกชนมีมาตรการควบคุมภายในที่ดีและมีส่วนร่วมในแนวร่วม ปฏิบัติ

                  ภาคเอกชนต้านทุจริต (CAC) 2.10 ให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบงานภาครัฐ อย่างมีประสิทธิผล
                  2.11 ท าให้การให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นเรื่องที่น่ารังเกียจไม่พึงกระท า 2.12 ให้มีมาตรการที่เป็นไปได้ใน

                  การสืบหาและก ากับดูแลการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนของตนซึ่งเงินสดและตราสารเปลี่ยนมือได้

                                3. ด้านการปราบปราม ประกอบด้วย 11 กลยุทธ์หลัก 3.1 ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐมีหน้าที่
                  ต้องด าเนินมาตรการทางวินัย มาตรการทางปกครอง และมาตรการทางกฎหมายต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐในสังกัดที่ถูก

                  กล่าวหาหรือพบเหตุอันควรสงสัยว่าประพฤติมิชอบ หรือกระท าการทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างเคร่งครัด 3.2

                  เร่งรัดผลักดันให้เกิดการใช้หลักนิติบุคคลของรัฐ เพื่อให้มีผู้รับผิดชอบและมีอ านาจในการด าเนินคดีเกี่ยวกับการ
                  ทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างมีประสิทธิภาพ 3.3 ให้มีกฎหมายก าหนดความผิดจากการกระท าโดยเจตนาของเจ้า

                  พนักงานของรัฐที่ทุจริตต่อหน้าที่ การใช้อ านาจโดยมิชอบ และการร่ ารวยผิดปกติที่ชัดเจน เพื่อความรวดเร็วในการ

                  ไต่สวนและเป็นไปตามมาตรฐานสากล (อนุวัติการตาม UNCAC 2003) 3.4 ให้มีการผนึกพลังความร่วมมือจากทุก
                  ภาคส่วนและหน่วยงานตรวจสอบของรัฐในการปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยลดการกระท าผิดวินัย

                  ด้วยการเฝ้าระวังจากทุกภาคส่วนและมีกลไกรองรับการรวมตัวของภาคประชาชนด้วย 3.5 กรณีที่หัวหน้าส่วน

                  ราชการหรือหน่วยงานของรัฐละเลย ละเว้น รู้เห็นเป็นใจ หรือมีสถานะเป็นผู้ถูกกล่าวหาในกรณีทุจริตหรือประพฤติ
                  มิชอบ ให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. ด าเนินการตามอ านาจหน้าที่โดยแจ้งให้ผู้มีอ านาจในการแต่งตั้งหรือถอดถอนใช้

                  อ านาจทางปกครอง (ย้าย/พักราชการ/พ้นจากราชการ) ทันที 3.6 การกวดขันวินัยให้มีประสิทธิผลทางปฏิบัติ 3.7

                  ออกแบบกระบวนการบริหารคดีใหม่ ให้มีขั้นตอนเท่าที่จาเป็นเพื่อให้เกิดความรวดเร็ว 3.8 จัดท าและบูรณาการ
                  โครงข่ายฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับคดีทุจริตและประพฤติมิชอบของทุกหน่วยงาน 3.9 เร่งรัดติดตามน าทรัพย์สินที่

                  เกิดจากการกระท าผิดทั้งในประเทศและต่างประเทศให้ตกเป็นของแผ่นดิน 3.10 ยกระดับการมีส่วนร่วมของ

                  ประชาชนในการเฝ้าระวัง และแจ้งเบาะแสเมื่อพบเห็นการกระท าทุจริตโดยทุกช่องทาง รวมทั้งการฟ้องร้อง
                  หน่วยงานของรัฐที่ไม่ท าตามอ านาจหน้าที่ที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้ 3.11 ในกรณีที่ยังไม่มีกฎหมายที่สอดคล้องกับ

                  มาตรฐานสากลก็ให้เร่งบัญญัติเพิ่มเติม




                  โครงการวิจัยการติดตามการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติสู่การปฏิบัติ :
                                                                                                             118
                  ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและการพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141   142