Page 136 - kpi21365
P. 136
ความพร้อมเชิงกลยุทธ์ให้กับก าลังคนภาครัฐ และ (4) ติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการใช้ก าลังคนในส่วน
ราชการและหน่วยงานของรัฐ
เรื่องและประเด็นปฏิรูปที่ 5 ระบบบริหารงานบุคคลที่สามารถดึงดูด สร้าง และรักษาคนดีคน
เก่งไว้ในภาครัฐ ประกอบด้วย 6 กลยุทธ์ ได้แก่ (1) ดึงดูดผู้มีความรู้ความสามารถและมีจิตสาธารณะเข้ามาท างาน
ในหน่วยงานของรัฐ (2) ส่งเสริม จูงใจ และรักษาผู้มีความรู้ความสามารถและมีจิตสาธารณะไว้ในภาครัฐ (3) พัฒนา
ขีดความสามารถและความผูกพันต่อองค์กร (Engagement) ของบุคลากรภาครัฐ (4) สร้างผู้น าให้เป็นตัวอย่าง
(Leadership by Example) (5) ส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรมในการบริหารทรัพยากรบุคคล และ (6) พัฒนา
ทางก้าวหน้าในสายอาชีพและสร้างความต่อเนื่องในการด ารงต าแหน่ง
เรื่องและประเด็นปฏิรูปที่ 6 การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ คล่องตัว โปร่งใส และมีกลไกป้องกัน
การทุจริตทุกขั้นตอน ประกอบด้วย 2 กลยุทธ์ ได้แก่ (1) น าเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ปรับปรุงระบบการจัดซื้อจัดจ้าง
ตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเพื่อให้เกิดความโปร่งใสตรวจสอบได้
นอกจากแผนการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินแล้ว แผนที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ด้านที่ 6
อีก 1 แผนคือ แผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปรามบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อให้การ
ด าเนินการตามแผนการปฏิรูปฯ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงได้ก าหนดประเด็นการปฏิรูปออกเป็น 4 ด้าน ดังนี้
1. ด้านการป้องกันและเฝ้าระวัง ประกอบด้วย 5 กลยุทธ์หลัก 1.1 เร่งสร้างการรับรู้และ
จิตส านึกของประชาชนในการต่อต้านการทุจริต ประพฤติมิชอบโดยความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และ
ภาคประชาสังคม 1.2 ผลักดันให้มีกฎหมายรองรับการรวมตัวของประชาชนเพื่อต่อต้านการทุจริตประพฤติมิชอบ
ภายใน 2 ปี 1.3 ส่งเสริมให้ประชาชนรวมตัวกันรังเกียจการทุจริต และมีส่วนร่วมในการต่อต้านทุจริตด้วยการชี้
เบาะแสเมื่อพบเห็นการกระท าความผิด 1.4 การสร้างลักษณะนิสัยไม่โกงและไม่ยอมให้ผู้ใดโกง เพื่อต่อต้านการ
ทุจริตฯ โดยเริ่มจากเด็ก เยาวชน และผู้ปกครอง 1.5 เสริมสร้างบทบาทการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในการ
เสริมสร้างธรรมาภิบาลและต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ
2. ด้านการป้องปราม ประกอบด้วย 12 กลยุทธ์หลัก 2.1 ให้ส่วนราชการมีการบริหารงานบุคคล
ที่เป็นตามระบบคุณธรรม (Merit System)ได้เจ้าหน้าที่ของรัฐที่เป็น “คนดี คนเก่ง คนกล้ายืนหยัดในสิ่งที่ถูกต้อง”
2.2 ให้หัวหน้าส่วนราชการ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ หรือผู้บังคับบัญชา มีมาตรการ เสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กรใน
การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และเป็นตัวอย่างในการบริหารงานด้วยความซื่อตรงและ
รับผิดชอบ กรณีปล่อยปละละเลยไม่ด าเนินการให้ถือเป็นความผิดวินัยหรือความผิดทางอาญา 2.3 เสริมสร้าง
หน่วยงานตรวจสอบภายในให้เป็นกลไกอิสระและมีความเป็นมืออาชีพใน การเฝ้าระวังการทุจริตในหน่วยงาน 2.4
ให้มีการลดการใช้ดุลยพินิจของเจ้าพนักงานของรัฐในการใช้อ านาจรัฐที่ได้รับมอบ 2.5 ให้เจ้าพนักงานของรัฐบริการ
โครงการวิจัยการติดตามการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติสู่การปฏิบัติ :
117
ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและการพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ