Page 68 - kpi21298
P. 68
องค์ประกอบด้านการมีส่วนร่วม (Participation) มีความหมายและนิยามที่สำคัญ
ซึ่งหมายถึงชายและหญิงทุกคนควรมีสิทธิ์มีเสียงในการตัดสินใจทั้งโดยทางตรงหรือผ่านทางสถาบันตัวแทน
อันชอบธรรมของตน ทั้งนี้ การมีส่วนร่วมที่เปิดกว้างนั้นต้องตั้งอิงอยู่บนพื้นฐานของการมีเสรีภาพในการ
รวมกลุ่มและการแสดงความคิดเห็น รวมถึงการสามารถเข้ามีส่วนร่วมอย่างมีเหตุผลในเชิงสร้างสรรค์
องค์ประกอบด้านนิติธรรม (Rule of Law) มีความหมายและนิยามที่สำคัญ ซึ่ง
หมายถึงกรอบตัวบทกฎหมายต้องมีความเป็นธรรม และไม่มีการเลือกปฏิบัติ โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้อง
กับเรื่องของสิทธิมนุษยชน
องค์ประกอบด้านความโปร่งใส (Transparency) มีความหมายและนิยามที่สำคัญ
ซึ่งหมายถึงต้องอยู่บนพื้นฐานของการไหลเวียนอย่างเสรีของข้อมูลข่าวสาร บุคคลที่มีความสนใจเกี่ยวข้อง
จะต้องสามารถเข้าถึงสถาบัน กระบวนการ และข้อมูลข่าวสารได้โดยตรง ทั้งนี้การได้รับข้อมูลข่าวสาร
ดังกล่าวนั้นต้องมีความเพียงพอต่อการทำความเข้าใจและการติดตามประเมินสถานการณ์
องค์ประกอบด้านการตอบสนอง (Responsiveness) มีความหมายและนิยามที่
สำคัญ ซึ่งหมายถึงสถาบันและกระบวนการดำเนินงานต้องพยายามดูแลเอาใจใส่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย
องค์ประกอบด้านการมุ่งเน้นฉันทามติ (Consensus-Oriented) มีความหมายและ
นิยามที่สำคัญ ซึ่งหมายถึงมีการประสานความแตกต่างในผลประโยชน์ของฝ่ายต่างๆ เพื่อหาข้อยุติร่วมกันอัน
จะเป็นประโยชน์ต่อทุกฝ่าย ไม่ว่าจะเป็นนโยบายและกระบวนการขั้นตอนใดๆ ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
องค์ประกอบด้านความเสมอภาค/ความเที่ยงธรรม (Equity) มีความหมายและ
นิยามที่สำคัญ ซึ่งหมายถึงชายและหญิงทุกคนต้องมีโอกาสในการปรับปรุงสถานะหรือรักษาระดับชีวิตความ
เป็นอยู่ของตน
องค์ประกอบด้านประสิทธิภาพและประสิทธิผล (Effectiveness and
Efficiency) มีความหมายและนิยามที่สำคัญ ซึ่งหมายถึงสถาบันและกระบวนการต้องสร้างผลสัมฤทธิ์ที่ตรง
ต่อความต้องการ และขณะเดียวกันก็ต้องใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด
องค์ประกอบด้านภาระรับผิดชอบ (Accountability) มีความหมายและนิยามที่
สำคัญ ซึ่งหมายถึงผู้มีอำนาจตัดสินใจ ไม่ว่าจะอยู่ในภาครัฐ ภาคเอกชน และองค์กรภาคประชาสังคมก็ตาม
ต้องมีภาระรับผิดชอบต่อสาธารณชนทั่วไปและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในสถาบันของตน
องค์ประกอบด้านวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ (Strategic Vision) มีความหมายและ
นิยามที่สำคัญ ซึ่งหมายถึงผู้นำและบรรดาสาธารณชนต้องมีมุมมองที่เปิดกว้างและเล็งการณ์ไกลเกี่ยวกับการ
บริหารกิจการบ้านเมืองและการพัฒนามนุษย์ (สังคม) รวมถึงมีจิตสำนึกว่าอะไรคือความต้องการจำเป็นต่อ
32
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2)
