Page 208 - kpi21193
P. 208
2) วิถีแห่งการดำเนินงาน
ในการดำเนินงานโครงการนวัตกรรม สมรรถนะขององค์กรที่เป็นจุดแข็งของเทศบาล
เมืองกระบี่ คือ “การประสานงานกันระหว่างภาคส่วนต่างๆ ทั้งภายในและภายนอกองค์กร”
ซึ่งเป็นผลมาจาก “การหาข้อตกลงร่วมกันอย่างทั่วถึง” โดยภายในองค์กรจะมีการประชุม
ผู้บริหารเทศบาล ส่วนการประสานงานภายนอกองค์กรนั้น เป็นการสร้างความเข้าใจผ่าน
การประชาคม และเวทีประชุมสัญจรที่จัดขึ้นในชุมชน
ส่วนสมรรถนะที่เป็นจุดแข็งอีกประการ คือ การมี “วิธีการบริหารจัดการองค์กร
ที่ดี” เพื่อรองรับการดำเนินงานโครงการนวัตกรรมนี้นั้น เป็นผลมาจาก “การแบ่งอำนาจ” ซึ่งมี “สมรรถนะองค์กร” กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมท้องถิ่น
2 ส่วนด้วยกัน คือ การแบ่งอำนาจภายในองค์กร เช่น การบริหารงานของเทศบาล นายกเทศมนตรี
มีการแบ่งอำนาจให้รองนายกทั้ง 4 ท่านอย่างทั่วถึง ส่วนการแบ่งอำนาจภายนอกองค์กรนั้น
เทศบาลเมืองกระบี่เน้นการให้อำนาจประชาชนในการมีส่วนร่วมในการวางแผนการดำเนินงาน
ผ่านการประชาคม จากนั้น เทศบาลได้ใช้หลักการสำคัญที่สุด คือ การกระจายเงินให้ชุมชนได้
บริหารจัดการ ตัวอย่างเช่น การจัดการแสดงศิลปะ เทศบาลเมืองกระบี่ได้สนับสนุนให้กลุ่มแม่บ้าน
นำผลิตภัณฑ์ของชุมชนไปร่วมจัดในงานด้วย
3) วิถีแห่งการเติบโต
จากการศึกษา พบว่า สมรรถนะที่เป็นจุดแข็งของเทศบาลเมืองกระบี่ ได้แก่
“วิธีปฏิบัติที่องค์กรใช้ในการเปลี่ยนแปลง” ซึ่งมีสาเหตุมาจาก “การสนับสนุนภาวะผู้นำ
ที่ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลง” โดยสร้างผู้นำให้เกิดขึ้นในแต่ละกอง นั่นคือ การสร้าง Change
Agent ดังเช่นกรณีของผู้อำนวยการที่เป็นผู้บริหารหลักของศูนย์วัฒนธรรมอันดามัน ถือได้ว่า
เป็นผู้นำแห่งการเปลี่ยนแปลงรุ่นใหม่ที่ได้รับการสนับสนุนให้ทำงาน โดยผู้อำนวยการท่านดังกล่าว
มีการทำงานเชิงรุก มีการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ สร้างทีมใหม่ๆ ขึ้นมา โดยได้บุคลากรหลายๆ กอง
มาเป็นส่วนสนับสนุน และสร้างคนรุ่นใหม่ ส่วนที่ 2 กรณีศึกษา
เทศบาลเมืองกระบี่ยังมีสมรรถนะขององค์กรที่เป็นจุดแข็ง คือ “วิธีการปฏิบัติของ
องค์กรในการบริหารความสามารถพิเศษของบุคลากร” ซึ่งเป็นผลมาจาก “การให้คุณค่าแก่
ประสบการณ์ภาคสนาม” โดยมีการให้บุคลากรได้ทดลองทำงานอื่นๆ เพื่อเป็นการสั่งสม
ประสบการณ์ภาคสนาม อีกทั้งยังเป็นการสร้างความสามารถพิเศษให้เกิดขึ้นในตนเองด้วย
นอกจากนี้ สมรรถนะที่เป็นจุดแข็งดังกล่าวยังเกิดมาจาก “การแบ่งปันความรู้” การถ่ายทอด
องค์ความรู้ต่างๆ ร่วมกันเพื่อสร้างองค์กรแห่งการเรียนรู้
สถาบันพระปกเกล้า 1