Page 170 - kpi21193
P. 170
กลาง (ปลัดเทศบาลและผู้อำนวยการ) ที่มีศักยภาพด้วยก็จะไม่สามารถขับเคลื่อนนวัตกรรม
ได้สำเร็จ
บทเรียนที่ 2 การศึกษาสมรรถนะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นผ่านโครงการ/กิจกรรม
ที่เป็นการปฏิบัติที่ดี (Best Practice) ของเทศบาลเมืองลำพูน ด้านการอนุรักษ์เมืองเก่า พบว่า
การอนุรักษ์เมืองเก่าไม่สามารถดำเนินการได้ในระยะสั้นๆ แล้วเห็นผลชัดเจนหรือทำให้ประชาชน
เห็นว่าเป็นประโยชน์กับประชาชนชัดเจน แต่เป็นโครงการหรือกิจกรรมที่ต้องอาศัยระยะเวลา
ยาวนาน ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการขับเคลื่อนต้องอาศัยความอดทนกับผลที่เกิดขึ้นในระยะแรก
ทั้งข้อร้องเรียนจากประชาชน การไม่ได้รับความร่วมมือ และการใช้จ่ายงบประมาณที่สูงและ “สมรรถนะองค์กร” กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมท้องถิ่น
ต่อเนื่อง ฯลฯ เทศบาลเมืองลำพูนใช้เวลาเกือบ 10 ปีในการพัฒนาเมืองเก่าแต่ผู้นำมีความเข้าใจ
เรื่องข้อจำกัด จึงมีความอดทนและยังยืนหยัดที่จะทำอย่างต่อเนื่องเพื่อรักษามรดกวัฒนธรรม
อันล้ำค่าของเมือง
บทเรียนที่ 3 การอนุรักษ์และพัฒนามรดกวัฒนธรรมเขตพื้นที่เมืองเก่า จำเป็นต้องมีข้อมูล
เรื่องเมืองเก่า และแนวทางการพัฒนาต้องพร้อมอยู่เสมอ พร้อมที่จะใช้ในการอธิบายและนำเสนอ
เพื่อขอรับการสนับสนุนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หากมีโอกาสนำเสนอแนวคิดให้ใช้โอกาสนั้น
ในการนำเสนอ ซึ่งผู้ที่จะนำเสนอต้องเรียนรู้หาประสบการณ์จากตัวอย่างที่ดีทั้งในและต่างประเทศ
เพื่อมาปรับใช้กับพื้นที่ของตนเอง
บทเรียนที่ 4 การพัฒนาเมืองเก่าจำเป็นต้องคิดเป็นระบบ โดยเริ่มจากค้นหาหรือเล็งเห็น
มรดกที่มีคุณค่าของเมืองทั้งในเชิงประวัติศาสตร์ คุณค่าทางวัฒนธรรม คุณค่าเชิงการพัฒนาสังคม
และคุณค่าทางเศรษฐกิจ และทำให้คนซึ่งเป็นสมาชิกของเมืองเล็งเห็นคุณค่านั้นเพื่อสร้างการมี
ส่วนร่วมและความรู้สึกเป็นเจ้าของผ่านกิจกรรม/โครงการต่าง ๆ โดยมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เป็นแกนนำ นำทั้งเชิงแนวคิดและการปฏิบัติ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรเป็นหน่วยงานกลาง
ในการดำเนินการปรับปรุงทางกายภาพให้สอดคล้องกับแนวคิดภูมิทัศน์วัฒนธรรม ซึ่งต้องได้รับ ส่วนที่ 2 กรณีศึกษา
ความร่วมมือจากหน่วยงานในท้องถิ่น เช่น วัด โรงเรียน หน่วยงานราชการ กลุ่มคนกลุ่มต่าง ๆ เช่น
สายตระกูล ศิลปิน พ่อค้าแม่ค้า เยาวชน ประชาชน ฯลฯ และเป้าหมายของการพัฒนาเมืองเก่า
ต้องชัดเจน เทศบาลเมืองลำพูนตั้งเป้าหมายชัดเจนว่า ประชาชนต้องมีความสุข มีรายได้ และมี
คุณภาพชีวิตที่ดีในการอาศัยอยู่ในเมือง
บทเรียนที่ 5 การพัฒนานวัตกรรมท้องถิ่นขาดองค์ประกอบใดองค์ประกอบหนึ่งในข้างต้น
ไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรนำ (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) และศักยภาพของคนนำใน
องค์กรทั้งวิธีคิดและความรู้ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นองค์กรที่มีงบประมาณ เนื่องจาก
สถาบันพระปกเกล้า 1 1
