Page 169 - kpi21193
P. 169
การทำ website การออกแบบภูมิทัศน์วัฒนธรรม ผมก็ไปขอความช่วยเหลือจากมหาวิทยาลัย
เชียงใหม่”
“สมรรถนะองค์กร” กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมท้องถิ่น
นอกจากปลัดเทศบาลแล้ว ทีมบริหารระดับกลางก็เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเรื่อง
เมืองเก่า เนื่องจากเป็นทีมงานที่ต้องช่วยสนับสนุนในการจัดทำเอกสารเพื่อเตรียมความพร้อม
จะต้องพร้อมทั้งข้อมูล และสื่อที่พร้อมนำเสนอ ปลัดเทศบาลกล่าวว่า “ผมมีหัวหน้างานวิชาการ
ซึ่งตอนนี้เขาเลื่อนขึ้นเป็นผู้อำนวยการกองวิชการและแผนแล้วในการช่วยผมเตรียมข้อมูลและ
เอกสาร บางครั้งผมอ่านหนังสือและนึกอะไรขึ้นมาได้ ผมก็รีบโทรไปสั่งให้เขาจดบันทึกเอาไว้
เขาต้องพร้อมเสนอและตลอดเวลา”
3) เครือข่าย เป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่ทำให้นวัตกรรมของเทศบาลเมืองลำพูนเป็นที่โดดเด่น
เทศบาลเมืองลำพูนได้รับความร่วมมือจากส่วนราชการ ภาคประชาสังคม สถาบันการศึกษา
วัด ศิลปิน และภาคเอกชน ในการร่วมดำเนินกิจกรรมทุกกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับเมืองเก่า
4) พื้นที่ความรับผิดชอบ เทศบาลเมืองลำพูนมีพื้นที่รับผิดชอบเพียง 6 ตารางกิโลเมตร
ซึ่งถือว่าน้อยมาก ฉะนั้นภารกิจด้านอื่น ๆ จึงไม่มากเช่นเดียวกัน ทำให้เทศบาลสามารถ
มุ่งเน้นเฉพาะเรื่องเมื่องเก่ามากขึ้น ประกอบกับประชากรมีเพียง 1.2 หมื่น เป็นคนในพื้นที่หรือ
คนพื้นเมืองเดิม และมีประชากรแฝงน้อย
สรุปบทเรียนแห่งความสำเร็จและข้อเสนอแนะ
บทเรียนที่ 1 นวัตกรรมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งจะปฏิบัติให้กลายเป็นแนวการปฏิบัติ
ที่ดี (Best Practice) อย่างเช่นเทศบาลเมืองลำพูนจนได้รับรางวัลพระปกเกล้านั้น องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นต้องมีสมรรถนะหลายประการ ประการแรก องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องมี
ส่วนที่ 2 กรณีศึกษา วิถีการปฏิบัติขององค์กร (Organizational Practice) ที่ดีทั้งวิถีปฏิบัติแห่งนวัตกรรม วิถีปฏิบัติ
แห่งการดำเนินงาน และวิถีปฏิบัติแห่งการเติบโต เทศบาลเมืองลำพูนปฏิบัติได้สูงถึง 3.37 หรือ
คิดเป็นร้อยละ 79.15 ประการที่สอง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องมีรูปแบบวัฒนธรรมองค์กร
(Organizational Culture) อย่างใดอย่างหนึ่งที่เอื้อต่อการขับเคลื่อนนวัตกรรม เทศบาลเมือง
ลำพูนเป็นองค์กรที่อาศัยกฎระเบียบเป็นหลักการในการบริหารงาน หากมีการเปลี่ยนแปลงต่าง ๆ
ที่เกิดขึ้นในองค์กรต้องอาศัยกฎระเบียบเป็นหลักทำให้การบริหารงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
การขับเคลื่อนนวัตกรรมประสบความสำเร็จดำเนินการได้อย่างต่อเนื่องและยั่งยืน ประการสุดท้าย
คือ ศักยภาพของผู้นำ (Leadership Capacity) ซึ่งหมายถึงศักยภาพของนายกเทศมนตรีในการ
เป็นผู้นำทั้งแนวคิด มีวิสัยทัศน์ และนำในการปฏิบัติทำเป็นตัวอย่างให้เห็น แต่อย่างไรก็ตาม
แม้นายกเทศมนตรีจะมีบทบาทหลักในการนำก็ตาม แต่หากไม่ได้รับความร่วมมือจากผู้นำระดับ
1 0 สถาบันพระปกเกล้า
