Page 56 - kpi20764
P. 56
ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 55
บทที่ 2
หลักเกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับ
ก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล
เกริ่นนำา
ปัจจัยสำาคัญในการดำาเนินคดีความผิดต่อตำาแหน่งหน้าที่หรือ
ทุจริตต่อหน้าที่ ก็คือ เบาะแสหรือข้อมูลเพื่อเริ่มต้นดำาเนินคดี และ
ผู้ให้ข้อมูลเป็นแหล่งข้อมูลสำาคัญขั้นต้นในการดำาเนินการสอบสวนและ
หาตัวผู้กระทำาความผิดเพื่อลงโทษ อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน มาตรการ
ทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลยังไม่เพียง พอที่จะคุ้มครองและ
ส่งเสริมให้ผู้ให้ข้อมูลมีความกล้าเพียงพอที่จะเข้ามามีส่วนร่วมในการรักษา
ผลประโยชน์ของสาธารณะได้ ในส่วนนี้จะได้มีการทบทวนวรรณกรรม
ที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาเกี่ยวกับแนวคิดการเป็นผู้ให้ข้อมูล แนวคิดที่รัฐต้อง
ให้ความคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลแก่รัฐ ความจำาเป็นที่ต้องมีมาตรการคุ้มครอง
ผู้ให้ข้อมูลแก่รัฐ และมาตรการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลแก่
รัฐของประเทศไทยเพื่อตระหนักถึงความสำาคัญของการมีอยู่และส่งเสริม
ให้เกิดพฤติกรรมดังกล่าวในสังคม โดยมีสาระสำาคัญดังนี้
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 55 13/2/2562 16:41:39
