Page 52 - kpi20764
P. 52
ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 51
ที่แตกต่างกันระหว่างพยานและผู้ให้ข้อมูลหรือเบาะแสเพื่อสร้างมูลเหตุ
ชักจูงใจของการออกมาเปิดเผยข้อมูลและหาแนวทางปรับปรุงมาตรการ
การคุ้มครองนั้นให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น รวมถึงแนวทางป้องกัน
การออกมาเปิดเผยข้อมูลด้วยเจตนาที่ไม่สุจริตเพื่อช่วยลดการทุจริต
คอรัปชัน ดังเช่นที่มีการดำาเนินการอยู่ในหลายประเทศ โดยจะใช้วิธี
การศึกษาดังนี้
1) ใช้การทบทวนวรรณกรรมเป็นหลัก โดยจะทำาการวิจัยเอกสาร
อาทิ ตำารา ผลการศึกษาที่ผ่านมา นโยบาย เงื่อนไขข้อตกลง
แผนกลยุทธ์ของหน่วยงาน เอกสารราชการ ข้อมูลสถิติ บันทึก
การประชุม บทความจาก website และรายงานศึกษาของ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
2) ประชุมระดมสมองระหว่างนักวิจัยเพื่อวิเคราะห์ข้อมูล
และกำาหนดข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย โดยจะหารือกัน
ระหว่างนักวิจัยที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญจากสาขาวิชาชีพ
ที่หลากหลาย ทั้งสายสังคมศาสตร์ นิติศาสตร์ เศรษฐ-
ศาสตร์ เป็นต้น
3) วิเคราะห์ความเป็นไปได้หรือความเหมาะสมของแนวคิด
หลักการ มาตรฐาน วิธีการ กฎ ระเบียบ การบริหารจัดการ
ของมาตรการสากลเพื่อคุ้มครองผู้ให้เบาะแสหรือข้อมูล
เพื่อการประยุกต์ใช้กับประเทศไทยรวมไปถึงการดำาเนินงาน
ขององค์กรกำากับดูแลให้ความคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล
4) สัมภาษณ์เชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญ ผู้มีประสบการณ์ในการ
ทำางานด้านการคุ้มครองพยานและผู้ให้เบาะแส เหยื่อหรือ
ผู้ให้เบาะแสอย่างน้อย 15 คน
5) จัดประชุมกลุ่มย่อยเพื่อระดมความความคิดเห็นกับ
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 51 13/2/2562 16:41:39