Page 52 - kpi20764
P. 52

ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
             ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ  51

                    ที่แตกต่างกันระหว่างพยานและผู้ให้ข้อมูลหรือเบาะแสเพื่อสร้างมูลเหตุ
                    ชักจูงใจของการออกมาเปิดเผยข้อมูลและหาแนวทางปรับปรุงมาตรการ

                    การคุ้มครองนั้นให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น รวมถึงแนวทางป้องกัน
                    การออกมาเปิดเผยข้อมูลด้วยเจตนาที่ไม่สุจริตเพื่อช่วยลดการทุจริต
                    คอรัปชัน ดังเช่นที่มีการดำาเนินการอยู่ในหลายประเทศ โดยจะใช้วิธี

                    การศึกษาดังนี้

                           1)  ใช้การทบทวนวรรณกรรมเป็นหลัก โดยจะทำาการวิจัยเอกสาร

                               อาทิ ตำารา ผลการศึกษาที่ผ่านมา นโยบาย เงื่อนไขข้อตกลง
                               แผนกลยุทธ์ของหน่วยงาน เอกสารราชการ ข้อมูลสถิติ บันทึก

                               การประชุม บทความจาก website และรายงานศึกษาของ
                               หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

                           2)  ประชุมระดมสมองระหว่างนักวิจัยเพื่อวิเคราะห์ข้อมูล
                               และกำาหนดข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย โดยจะหารือกัน
                               ระหว่างนักวิจัยที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญจากสาขาวิชาชีพ

                               ที่หลากหลาย ทั้งสายสังคมศาสตร์ นิติศาสตร์ เศรษฐ-
                               ศาสตร์ เป็นต้น

                           3)  วิเคราะห์ความเป็นไปได้หรือความเหมาะสมของแนวคิด
                               หลักการ มาตรฐาน วิธีการ กฎ ระเบียบ การบริหารจัดการ

                               ของมาตรการสากลเพื่อคุ้มครองผู้ให้เบาะแสหรือข้อมูล
                               เพื่อการประยุกต์ใช้กับประเทศไทยรวมไปถึงการดำาเนินงาน
                               ขององค์กรกำากับดูแลให้ความคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล

                           4)  สัมภาษณ์เชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญ ผู้มีประสบการณ์ในการ

                               ทำางานด้านการคุ้มครองพยานและผู้ให้เบาะแส เหยื่อหรือ
                               ผู้ให้เบาะแสอย่างน้อย 15 คน

                           5)  จัดประชุมกลุ่มย่อยเพื่อระดมความความคิดเห็นกับ






         inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd   51                                13/2/2562   16:41:39
   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57