Page 42 - kpi20764
P. 42

ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
             ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ  41







                                             บทที่ 1


                                              บทนำ�








                    1.1    หลักการและเหตุผล


                           ภาครัฐมีบทบาทสำาคัญในการผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจ
                    และสังคมของประเทศ สร้างความเป็นธรรมในสังคม รักษาความมั่นคง
                    ของประเทศ และส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนโดยรวม

                    การกำาหนดนโยบายและโครงการของรัฐจำาเป็นต้องดำาเนินการและปฏิบัติ
                    งานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเป็นธรรม และมีธรรมาภิบาล

                    เพื่อให้การจัดสรรทรัพยากรของประเทศเป็นไปอย่างเหมาะสม และนำาพา
                    ประเทศไปสู่การพัฒนาที่สมดุล มั่นคง ก้าวหน้าและยั่งยืน การบริหาร
                    ภาครัฐเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนนั้นต้องเป็นไปอย่างสุจริตโปร่งใส

                    เป็นธรรม และมีประสิทธิภาพ แต่เท่าที่ผ่านมายังปรากฏว่ามีหน่วยงาน
                    ภาครัฐหลายแห่งไม่สามารถปฏิบัติตามหลักการบริหารภาครัฐที่ดีได้

                    ซึ่งนอกจากจะทำาให้เกิดการสูญเปล่าแล้ว ยังพบว่าเกิดปัญหาทุจริต
                    สูญเสียทรัพยากรโดยใช่เหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อภาครัฐดำาเนิน
                    นโยบาย มาตรการหรือแนวทางการบริหารการบริหารจัดการที่ไม่เหมาะสม

                    มาใช้ การทุจริตที่เกิดขึ้นดังกล่าวก่อให้เกิดความสูญเสียต่อทรัพยากร
                    ของประเทศจำานวนมหาศาล









         inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd   41                                13/2/2562   16:41:38
   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47