Page 350 - kpi20764

ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 349

สาธารณะได้มากขึ้น หากภาครัฐยอมที่จะเปิดเผยข้อมูล
ผลการดำาเนินการของภาครัฐอย่างโปร่งใสและตรวจสอบได้

ให้แก่สาธารณชนและสื่อมวลชนรวมถึงนักวิชาการได้
ตรวจสอบ และติดตามความคืบหน้า ทั้งนี้ ในกฎหมายคุ้มครอง
ผู้แจ้งเบาะแสอาจจะกำาหนดหลักเกณฑ์ให้ผู้ให้ข้อมูลมีส่วนร่วม

ในการตรวจสอบปัญหาอันกระทบต่อประโยชน์ดังกล่าว
โดยกำาหนดให้หน่วยงานของรัฐเมื่อดำาเนินการตรวจสอบข้อมูล

ปรากฎหลักฐานเป็นที่เชื่อได้ว่าเป็นข้อมูลอันเกี่ยวกับประโยชน์
สาธารณะ หน่วยงานของรัฐต้องแจ้งผลการดำาเนินการหรือ
การสอบสวนในเรื่องที่มีการให้ข้อมูลแก่ผู้ให้ข้อมูล เว้นแต่

เป็นเรื่องที่กฎหมายห้ามเปิดเผยหรือกระทบต่อบุคคลใด
(25) ใช้สื่อออนไลน์เพื่อสร้างแรงกดดัน ตลอดจนการใช้เทคโนโลยี

ในการให้เบาะแสเพื่อการตอบสนองที่รวดเร็ว อีกทั้งจะต้องมี
การพัฒนาช่องทางการเข้าถึงหน่วยงานต่างๆ ให้มากกว่านี้
เป็นต้นว่าการกำาหนดวิธีการรับข้อมูลด้วยทางวาจา โทรศัพท์

โทรสาร ทางไปรษณีย์ ทางระบบอินเทอร์เน็ท (internet) หรือ
จากสื่อมวลชน เพื่อช่วยเหลือทุกคนได้อย่างเท่าเทียม เช่น

ผู้ที่อยู่ในพื้นที่ห่างไกล
(26) จัดให้มีการจำาแนกให้ชัดว่า ผู้ร้องที่เชื่อว่าข้อมูลที่ตนมีนั้น
ถูกต้องจริงๆ แต่เป็นข้อมูลเท็จกับผู้ร้องที่มีเจตนาไม่สุจริต

แต่แรก เพื่อกำาหนดมาตรการที่เหมาะสมกับการใช้สิทธิโดย
ไม่สุจริตเพื่อกลั่นแกล้งให้ผู้ถูกกล่าวหาได้รับความเสียหาย

ทั้งนี้ กลุ่มแรกไม่สมควรต้องได้รับโทษแต่อย่างใด อย่างไรก็ดี
เพื่อป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่ต้องเสียเวลาในการตรวจสอบ
ข้อมูลที่ได้มาจากกลุ่มแรกโดยไม่จำาเป็น เห็นควรจัดให้มี

inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 349 13/2/2562 16:11:41