Page 313 - kpi20764
P. 313
312
ความโปร่งใสภายในองค์กรนั้นๆ แม้ว่าภายในหน่วยงานเองจะมีการกำากับ
ดูแล แต่ก็ยังคงมีเรื่องร้องเรียนปัญหาการประพฤติมิชอบจากบุคคลภายใน
อยู่บ้าง และยังมีอีกหลายคนที่ยังไม่กล้าเปิดเผยการกระทำามิชอบดังกล่าว
เพราะเกรงกลัวการถูกกลั่นแกล้งในที่ทำางานจากผู้บังคับบัญชา หรือเพื่อน
ร่วมงาน รวมไปถึงไม่อยากถูกฟ้องร้องที่อาจทำาให้เสียเวลาและทรัพยากร
การเงินไปโดยใช่เหตุ
เพื่อให้มีการเปิดเผยข้อมูลของการประพฤติมิชอบมากขึ้น
หน่วยงานจะต้องทำาให้ผู้ร้องเรียนมั่นใจในกระบวนการทำางานของ
หน่วยงานเอง ด้วยการไม่เปิดเผยข้อมูลใดๆที่เป็นการระบุถึงตัวผู้เปิดเผย
ข้อมูล รวมไปถึงให้การคุ้มครองพยานในคดีอาญา ซึ่งประกอบกับแนวทาง
การปฏิบัติต่อพยานและระเบียบเกี่ยวกับค่าตอบแทน ซึ่งหมายรวมไปถึง
คนในครอบครัวหรือบุคคลใกล้ชิดพยาน และ หากผู้ร้องเรียนเป็นข้าราชการ
ในหน่วยงาน ก็สามารถใช้ระเบียบข้อบังคับของสำานักงาน ก.พ. มาใช้
โดยอนุโลม แต่ต้องเป็นการกระทำาผิดวินัยอย่างร้ายแรง โดยห้ามมิให้มี
การกลั่นแกล้งผู้เปิดเผยข้อมูล ให้การคุ้มครองจากการกลั่นแกล้งผู้เปิดเผย
ข้อมูล และพนักงานอัยการสามารถแก้ต่างให้ผู้เปิดเผยข้อมูลหากมี
การฟ้องร้องเกิดขึ้น
หากมีความจำาเป็นต้องมีการเผชิญหน้าระหว่างพยานและจำาเลย
ในขั้นตอนการสืบความในชั้นศาล ศาลจะอนุญาตให้มีการสืบพยานผ่านทาง
Video conference แต่ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของศาลซึ่งจะคำานึงถึง เพศ อายุ
ลักษณะ และสภาพจิตใจของพยาน เช่น การสืบพยานเด็กที่เกรงกลัว
ต่อจำาเลย ซึ่งแม้ว่าจะไม่มีการเผชิญหน้ากันระหว่างพยานและจำาเลย
แต่ก็สามารถมีการถามค้านได้จากทนายฝ่ายตรงข้าม หรือจะกำาหนดให้
การให้การกับพนักงานสอบสวนและอัยการนั้น โดยศาลต้องรับฟังและ
inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 312 13/2/2562 16:11:39