Page 308 - kpi20764

ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 307

นอกจากมาตรการจูงใจด้วยเงินรางวัลแล้ว หน่วยงานยังเสนอว่า
ควรจะมีมาตรการจูงใจอื่น เช่น การลดภาษี หรือ การหางานให้ทำา แต่ต้องมี

การพิจารณาอย่างรอบคอบว่าเบาะแสนั้น จะทำาให้รัฐสามารถตาม
เอาเงินจากการทุจริตที่เสียไปกลับคืนมาเป็นงบประมาณแผ่นดินได้
ในมูลค่าเท่าไหร่ รวมไปถึงการมีประกาศชมเชยบุคคลผู้แจ้งเบาะแส

ในทางลับ

หากมีการตอบโต้จากการข่มขู่ คุกคาม กลั่นแกล้ง หรือการสร้าง
ความรำาคาญใจให้แก่ผู้แจ้งเบาะแส ผู้ที่ถูกกระทำาโต้ตอบจะต้องแจ้งความ

แก่เจ้าพนักงานพร้อมแสดงหลักฐานของการโต้ตอบ เพื่อที่จะทำาให้เรา
สามารถประเมินระดับความเสี่ยงและการได้รับความคุ้มครองที่เหมาะสม

จากนั้นก็มีเจ้าหน้าที่ตำารวจให้เข้าไปดูแลความปลอดภัยให้แก่ผู้ที่ถูก
กระทำาการโต้ตอบ

การใช้สิทธิโดยไม่สุจริตเพื่อแกล้งฟ้องบุคคลอื่น จะต้องมีการ
ตรวจสอบพฤติกรรมของผู้แจ้งก่อน ซึ่งหากเบาะแสที่แจ้งมาไม่มีมูลหรือ
ไม่เป็นความจริง บุคคลผู้แจ้งเบาะแสมาอาจจะต้องถูกดำาเนินคดีในข้อหา

แกล้งฟ้อง ทั้งนี้การจะเอาผิดหรือไม่อยู่ที่ดุลพินิจของตร. เพราะต้อง
ดูว่าขาดเจตนาหรือไม่ เช่น การเข้าใจผิดเราก็จะยกประโยชน์ให้กับ

ผู้แจ้ง และผู้ที่ถูกร้องเรียนก็สามารถที่จะแจ้งข้อหาหมิ่นประมาทแก่
ผู้กลั่นแกล้งได้เช่นเดียวกัน แต่กรณีการแจ้งเบาะแสเพราะความเข้าใจผิด
หรือขาดเจตนาทุจริต ก็จะมีการเรียกผู้ร้องเรียนมาทำาความเข้าใจเกี่ยวกับ

การกลั่นกรองข้อมูล การให้ข้อมูลผู้ให้ข้อมูลจะต้องชี้ช่องชัดเจนและ
มีความเชื่อมั่นในข้อมูลว่าเป็นจริงเสียก่อน

inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 307 13/2/2562 16:11:39