Page 306 - kpi20764
P. 306

ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
             ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ  305

                    การให้สายลับของหน่วยงานขึ้นเป็นพยานเพื่อให้การในชั้นศาล เพราะมี
                    หลักฐานปรากฏชัดเจนและเพียงพออยู่แล้ว ไม่จำาเป็นต้องมีการเบิกตัว

                    พยานที่เป็นสายลับเพิ่มเติม

                           เมื่อได้รับเรื่องร้องเรียนแล้ว หน่วยงานจะเริ่มตรวจสอบประวัติ

                    จากฐานข้อมูล ไม่ว่าจะเป็นตัวบุคคล สถานที่ หรือพื้นที่ และทำาการ
                    ติดตามเพื่อตรวจสอบพฤติการณ์ หากมีพฤติการณ์ต้องสงสัย หน่วยงาน
                    ก็สามารถออกหมายจับได้เลย และภายหลังการตรวจสอบพฤติการณ์

                    แล้วพบว่าผู้ถูกร้องเรียนหรือพื้นที่ที่ถูกร้องเรียนมาไม่เป็นได้เป็นไป
                    ตามที่ผู้ร้องเรียนได้ให้ข้อมูลเอาไว้ เรื่องร้องเรียนนั้นก็ถือเป็นอันยุติ

                    โดยไม่ได้ดำาเนินทางคดีกับผู้ที่ร้องเรียน แต่หน่วยงานก็จะเก็บเอาไว้
                    เพื่อเป็นฐานข้อมูล และหากมีการร้องเรียนเกิดขึ้นซ้ำา หน่วยงานก็จะนำา
                    เรื่องร้องเรียนนั้นกลับมาพิจารณา


                           ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 12


                           บุคคลผู้ซึ่งแจ้งเบาะแสของการทุจริตหรือการประพฤติมิชอบ
                    หน่วยงานจะต้องตรวจสอบข้อเท็จจริง และตรวจก่อนสอบว่าผู้แจ้งใช้สิทธิ

                    โดยสุจริตในการแจ้งหรือมีเจตนาร้ายอื่นแอบแฝงเพื่อกลั่นแกล้งหรือไม่
                    อย่างไรก็ดีเมื่อมีการแจ้งเบาะแสของการทุจริตเกิดขึ้น และผู้แจ้งไม่ประสงค์

                    ที่จะเป็นพยานในชั้นสอบสวน หรือ ผู้แจ้งไม่ประสงค์ที่จะเปิดเผยตัว
                    หน่วยงานผู้รับข้อมูลจะต้องรักษาข้อมูลนั้นเอาไว้ให้เป็นความลับ หากมี
                    การรั่วไหลของข้อมูล ผู้ที่ทำาให้ข้อมูลนั้นรั่วไหลจะต้องมีความผิด ถึงกระนั้น

                    ก็ไม่มีอะไรรับรองว่าข้อมูลนั้นจะได้รับความคุ้มครองอย่างเต็มที่ ขึ้นยู่กับ
                    การบังคับใช้กฎหมาย ความรู้และประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่ แน่นอนว่า

                    การเปิดเผยข้อมูลของผู้แจ้งเบาะแสอาจนำามาสู่การทำาให้ผู้แจ้งมีเหตุ









         inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd   305                               13/2/2562   16:11:39
   301   302   303   304   305   306   307   308   309   310   311