Page 98 - kpi20440
P. 98
KPI Congress 20th
98
2018
Thai Democracy on the Move
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ครอบคลุมธรรมาภิบาลของหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชนและภาคประชาสังคม
ดังนั้น การศึกษาวิจัยเพื่อส�ารวจธรรมาภิบาลของหน่วยงานต่าง ๆ ในภาพกว้างจึงส�าคัญและจ�าเป็นเพื่อใช้เป็น
ฐานข้อมูลในการจัดท�าแผนที่ธรรมาภิบาลของหน่วยงานในประเทศไทยอย่างเป็นระบบ
ที่ผ่านมาพบว่าการให้รางวัลแก่หน่วยงานที่ได้รับรางวัลธรรมาภิบาลเป็นแค่การให้รางวัลในเชิงวัดระดับ
ธรรมาภิบาล หรือ Good Governance Mapping เท่านั้น แต่ยังไม่มีการพัฒนาต่อยอดไปจนถึงระดับการรวม
รวมข้อมูลอย่างเป็นระบบและการวิเคราะห์อย่างเป็นองค์รวมประเด็นตัวแสดงธรรมาภิบาล (actors) ประเด็น
(drivers) ตัวขับเคลื่อนธรรมาภิบาล และพลวัติธรรมาภิบาล (dynamic)
3. ตรรกะและคุณประโยชน์ของการส�ารวจข้อมูลธรรมาภิบาล
Good Governance Mapping
การศึกษาวิจัยครั้งนี้ก�าหนดกรอบแนวคิดหลักธรรมาภิบาลของสถาบันพระปกเกล้าเป็นหลัก
รวมทั้งน�าแนวคิดจากสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) นักวิจัย นักวิชาการและกฎหมาย
ที่เกี่ยวข้องมาวิเคราะห์องค์ประกอบย่อยของหลักธรรมาภิบาล ท�าให้ได้หลักธรรมาภิบาลจ�านวน 6 หลัก และ
15 องค์ประกอบ ดังภาพประกอบ 1
เอกสารประกอบการประชุมกลุ่มย่อยที่ 2 ภาพประกอบ 1 กรอบแนวคิดในการศึกษาวิจัย