Page 201 - kpi20440
P. 201
การประชุมวิชาการสถาบันพระปกเกล้า 201
ครั้งที่ 20 ประจำาปี 2561
ประชาธิปไตยไทย: ก้าวย่างเพื่อการพัฒนา
หลังจากนั้นหน่อยคือเดือนพฤศจิกายน มีการประชุมเรื่องวิกฤตการณ์ภูมิอากาศ ที่ปารีส เพราะโลก
ยอมรับความจริงว่าเราก�าลังเผชิญภาวะวิกฤติกันต่อเนื่อง
แต่สิ่งที่น่าสังเกต ได้แก่ ข้อที่แล้วจะแก้ไขอย่างไรนั้น มาตรการที่เป็นข้อสรุปไม่ได้ออกมาเป็นกฎหมาย
บังคับ ข้อสังเกตคือการเน้นการแสดงสัญญาต่อหน้าประชาคมประกาศต่อหน้าชาวโลกว่า ประเทศของตนจะลด
การปล่อยอากาศเสียเท่าไหร่ หากบอกว่า ร้อยละ 20 หรือร้อยละ 30 ชาวโลกก็ต้องคอยติดตามและตรวจสอบ
ฉะนั้น ขั้นตอนใหม่ของโลกไม่ใช่การใช้อ�านาจบังคับตามกฎหมายอย่างเดียว แต่เหนือไปกว่านั้นคือ พลังการ
ตื่นตัวและกลไกการตรวจสอบของประชาสังคมในโลกทุกระดับ
การประชุมครั้งนี้ สมัชชาใหญ่สหประชาชาติครั้งที่ 70 เมื่อปลายเดือนกันยายน 2559 เป็นเรื่องใหญ่
ได้ข้อสรุปร่วมกันถึงแต่ละประเทศจะคิดแต่เรื่องประเทศตัวเองอย่างเดียวไม่ได้แล้ว ทุกประเทศในโลกนี้
การไปร่วมประชุมของนายกฯ ส่วนใหญ่จะมีการท�าสัญญาหลายเรื่อง และต้องน�ากลับมาท�าการบ้าน มีการตั้ง
คณะกรรมการอะไรต่างๆ ขึ้นมา มีคณะกรรมการประชาสังคม ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลิ่นไอตามเรื่องเหล่านี้ รวมทั้ง
ที่นายกฯไปร่วมประชุมรอบในเดือนพฤศจิกายน ในเรื่องของมลภาวะทางอากาศ การลดภาวะเรือนกระจก และ
อยากเล่าให้ฟังว่า การไปท�าสัญญากับชาวโลกนั้นถือเป็นเรื่องส�าคัญมากในสมัยนี้ ท�าให้รัฐบาลไปรับข้อตกลงต่างๆ
มา ในขณะเดียวกันมีปัญหาตามมา เช่น ไปแล้วกลับมาประเทศตัวเองทุกอย่างกลับไปเหมือนเดิม ไปแล้วกลับมา
ทุกอย่างยังไม่ปรับปรุงเปลี่ยนแปลง ประเทศไทยคอยจับผิดกันในเรื่องของความโปร่งใส ที่ใช้กันพร�่าเพรื่อ ไม่มี
กลไกในการเฝ้าระวังว่าใครท�าตามสัญญา ไม่ท�าตามสัญญา กลายเป็นปัญหาระดับโลก
