Page 64 - kpi19164
P. 64
“...คนที่มาร่วมกันเข้าเป็นสหกรณ์ประเภทหาทุนนี้โดยมากความมุ่งหมายในชั้นแรกมีอยู่ คือ
จะกู้เงินดอกเบี้ยต่ ามาใช้หนี้เก่าซึ่งต้องเสียดอกเบี้ยสูง และเมื่อเหลือใช้หนี้แล้วก็เอาไว้เป็นทุนท านา
46
ต่อไปบ้าง”
นับแต่กำรจัดตั้งกิจกรรมสหกรณ์ได้มีกำรรวบรวมข้อมูลและจัดท ำรำยงำนแสดงกำรใช้
เงินทุนของสหกรณ์มำจนถึง พ.ศ. 2468 พบว่ำ สมำชิกได้กู้เงินจำกสหกรณ์เพื่อไปช ำระหนี้เก่ำสูงถึง
ร้อยละ 53.56 เพรำะชำวนำส่วนใหญ่ที่มำเป็นสมำชิกสหกรณ์มีหนี้สินติดตัวกันมำ จึงมำสมัครเป็น
สมำชิกเพื่อกู้เงินไปใช้หนี้เก่ำ (อัตรำดอกเบี้ยเงินกู้สหกรณ์ต่ ำกว่ำเงินกู้นอกระบบ) หลังจำกให้หนี้เก่ำ
แล้ว น ำไปเงินที่เหลือไปซื้อข้ำวส ำหรับบริโภคและเพำะปลูก เนื่องจำกในปี พ.ศ. 2467 ผลผลิตข้ำว
47
ได้น้อยเพรำะภำวะฝนแล้ง และมีกู้ไปซื้อที่นำ ซื้อสัตว์พำหนะและเครื่องมือท ำนำ จะพบได้ว่ำใน
ช่วงเวลำประมำณ 10 ปีนับตั้งแต่กำรก่อตั้งสหกรณ์แห่งแรกในสมัยรัชกำลที่ 6 กำรจัดตั้งสหกรณ์มี
เพียงไม่กี่จังหวัด และไม่สำมำรถช่วยเหลือชำวนำที่เดือดร้อนด้ำนเงินทุนส่วนใหญ่ของประเทศได้ เมื่อ
เทียบกับจ ำนวนของชำวนำทั้งประเทศในเวลำนั้นที่มีนับล้ำน แต่สหกรณ์ช่วยได้เพียงพันกว่ำคน
เท่ำนั้น จึงกล่ำวได้ว่ำ กำรด ำเนินงำนสหกรณ์ในสมัยนี้ยังไม่บรรลุวัตถุประสงค์ที่ได้ตั้งไว้
48
46 พระรำชวรวงศ์เธอ กรมหมื่นพิทยำลงกรณ์, งำนพระรำชทำนเพลิงศพพระรำชวรวงศ์เธอ กรมหมื่นพิทยำลงกรณ์, หน้ำ 19-22. อ้ำง
ถึงใน ปรำณี กล่ ำส้ม, (2529) “กำรแก้ปัญหำเศรษฐกิจที่เกี่ยวกับชำวนำโดยวิธีกำรสหกรณ์ในรัชสมัยพระบำทสมเด็จพระมงกุฎเกล้ำ
เจ้ำอยู่หัวและพระบำทสมเด็จพระปกเกล้ำเจ้ำอยู่หัว”, น. 84.
47 แถลงกำรณ์สหกรณ์พระพุทธศักรำช 2469, พิมพ์ขึ้นทูลเกล้ำทูลกระหม่อมถวำยเป็นที่ระลึกในโอกำศที่สมำชิกสหกรณ์เผ้ำทูลลออง
ธุลีพระบำทครำวเสด็จเลียบมณฑลฝ่ำยเหนือ พ.ศ. 2469, น. 15-16
48 ได้มีกำรวิเครำะห์จำกกำรส ำรวจของนำยซิมเมอร์แมนว่ำ ปัญหำที่สหกรณ์ไม่ประสบควำมส ำเร็จในกำรช่วยชำวนำในสมัยรัชกำลที่ 6
คือ ธนำคำรสยำมกัมมำลลเป็นธนำคำรที่จัดหำแหล่งทุนให้กับกลุ่มนำยทุนและพ่อค้ำ ท ำให้ไม่สำมำรถจ่ำยเงินให้กับชำวนำกู้ไปลงทุน
ได้ในเวลำนำน ใน คำร์ล ซี. ซิมเมอร์แมน, แปลโดย ซิม วีระไทยะ, (2525), กำรส ำรวจเศรษฐกิจในชนบทแห่งสยำม (กรุงเทพฯ: มูลนิธิ
โครงกำรต ำรำสังคมศำสตร์และมนุษยศำสตร์), หน้ำ 122.
55
