Page 80 - kpi17968
P. 80
69
หลักนิติธรรมกับการ ั นาประชาธิปไตย ยั ย น นประ ไ ย
ศาสตราจารยกิตติคุณ วิทิต มันตราภรณ*
หลักนิติธรรมและการพัฒนานิติธรรมที่ยั่งยืนเป็นเรื่องที่
เกี่ยวกับผลกระทบในประเทศเราอย่างยิ่ง คำว่า “นิติธรรม” เป็น
คำที่สวยมาก ซึ่งหมายความถึงความสูงสุดของกฎหมาย แต่ประเด็น
ที่ตามมาคือสูงสุดของกฎหมายอะไร กฎหมายภายในอย่างเดียว
หรือไม่
หลักประกันในเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างผู้ที่ปกครองและ
ผู้ที่ถูกปกครองอยู่ตรงไหน? เรื่องนี้คงจะเกี่ยวกับประเด็นที่ว่า
เราต้องการเห็นความสัมพันธ์ในหลายมิติ ซึ่งเชื่อมโยงกับทั้ง
ประชาธิปไตย สันติภาพ สิทธิมนุษยชน การพัฒนาที่ยั่งยืน และ
ธรรมาภิบาล ซึ่งจะเกี่ยวกับการต่อต้านคอรัปชั่น การจัดการที่มี
คุณภาพและโปร่งใส
เมื่อผมเรียนอยู่ คำว่า “นิติธรรม” เป็นคำแรกที่ผมเจอ
ก็เป็นกรณีที่เกี่ยวข้องกับนักเขียน นักคิด เรื่องรัฐธรรมนูญของ
สหราชอาณาจักรซึ่งไม่มีรัฐธรรมนูญลายลักษณ์อักษร แต่มี
* ศาสตราจารย์กิตติคุณ คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
